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慈善会在慈善事业中的重要作用

2018-05-16 11:36:33    慈善公益报

 《慈 善 路 上》 文章选粹之一

慈善会在慈善事业中的重要作用

 

      中华慈善总会和各地慈善会,自诞生之日起就承担了推动慈善事业发展的重担,在组建慈善会合作网络、弘扬中华慈善理念、筹集社会慈善款物、救助各类困难群众等方面做出了有目共睹的重要贡献。

      特点之一是慈善会合作网络覆盖全国。经过近20年的发展,慈善会已经在全国省、市、县基本上建立了全覆盖的合作网络。截至2013年6月,全国慈善会数量增长到1966个,范围覆盖所有省、自治区、直辖市。全国3219个县级以上行政区划制单位中有近2/3建立了慈善会,有些市县慈善会还把慈善网络延伸至乡镇、村组。

      特点之二是慈善救助效果显著。由中华慈善总会和各地慈善会组成的这样一个庞大的慈善组织合作网络,多年来开展的慈善项目涉及医疗、扶贫、救灾、教育、助残、助老等诸多领域,为有效补充国家保障体系顾及不到的空当和救助当前社会保障体系一时无法解决的突发、特困问题,发挥了巨大作用。据《中华慈善年鉴》统计,2012年中华慈善总会和团体会员中的136家慈善会,年度实施慈善项目总数为1375个,年度救助的困难群众人数达1235.7万人。

      特点之三是筹募款物数额巨大。历年来,中华慈善总会和各地慈善会筹募的慈善款物,在全国公益慈善组织筹集款物总额中都占据着重要的份额。2012年中华慈善总会和有统计数据的136家慈善会全年筹集慈善款物共计268.6亿元,占全国慈善捐赠总额的1/3左右,被称为全国慈善组织的“龙头老大”。

      特点之四是自身建设日趋完善。中华慈善总会和各地慈善会自创立之日起就十分重视自身建设,并根据社会发展的实际需要不断改革创新。

      1994年中华慈善总会在建会之时,就本着高效、廉洁的原则建立了相应的规章制度。在近20年的发展中,中华慈善总会根据形势的发展变化不断健全、改进、创新各项规章制度,以规范、指导总会各方面的工作。

      全国各地许多慈善会从当地的实际出发,在组织、管理方面创新了许多管理模式,仅2012年各地慈善会出台的规范性制度就有:《上海市慈善基金会专项基金管理办法》《内蒙古自治区慈善捐助管理办法》《宁波市慈善总会关于小额冠名慈善基金的实施办法》《福建省慈善总会慈善项目管理规定》《宜城市慈善总会冠名基金管理使用办法》等等。各地制定和严格执行的规章制度为慈善会在不断变化的发展形势中,提供了规范化运作的根本保障。

      特点之五是发展态势平稳健康。从筹募总额来看,2012年中华慈善总会和有统计数据的136家慈善会筹募总额比2011年增加46.5058亿元,增幅比例为20.7%。从各地慈善会筹募额来看,有近七成慈善会实现年度增长。从中华慈善总会自身情况来看,2012年共接收社会捐赠款物74.46亿元,比2011年的65.18亿元增长了9.28亿元。从救助人数来看,全国上述136家慈善会救助人数比2011年增加21.9万人。

      这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的坚强领导,离不开社会各界的大力支持,离不开各慈善会同志的辛苦努力,同时也得到了全社会的广泛认可和高度赞扬。

     (节选自2013年9月18日在“全国慈善会负责人座谈会”上的讲话)( 作者:李本公 )


 

责任编辑:csgyb2

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