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违法失信社会组织将被列入 “黑名单”

2018-02-02 16:47:33    慈善公益报

 违法失信社会组织将被列入 “黑名单” 

民政部发布《社会组织信用信息管理办法》
 
      慈善公益报(本报记者  权 敬 )为加强社会组织信用信息管理,推进社会组织信用体系建设,促进社会组织健康有序发展, 1月30日,民政部网站发布《社会组织信用信息管理办法》(以下简称《办法》)。根据《办法》,社会组织未依法履行义务或者存在违法违规行为的有关信用信息,将被列入社会组织活动异常名录和严重违法失信“黑名单”,并向全社会公开,加大对社会组织的信用监督。
      《办法》的出台,意味着全国社会组织的基础信息、年报信息、行政检查信息、行政处罚信息及其他信息将与信用程度密切挂钩,民政部门将指导全国社会组织的信用信息管理工作。《办法》明确,社会组织的基础信息是指反映社会组织登记、核准和备案等事项的信息;年报信息是指社会组织依法履行年度工作报告义务并向社会公开的信息;行政检查信息是指登记管理机关及政府有关部门对社会组织开展监督检查形成的结论性信息;行政处罚信息是指社会组织受到的行政处罚种类、处罚结果、违法事实、处罚依据、处罚时间、做出行政处罚的部门等信息;其他信息则是指社会组织评估等级及有效期限、获得的政府有关部门的表彰奖励、承接政府购买服务或者委托事项、公开募捐资格、公益性捐赠税前扣除资格等与社会组织信用有关的信息。

公开“名单”  加大信用监督

     《办法》规定,登记管理机关依据社会组织未依法履行义务或者存在违法违规行为的有关信用信息,建立社会组织活动异常名录和严重违法失信名单。哪些行为会被列入活动异常名录呢?根据《办法》,社会组织出现未按照规定时限和要求向登记管理机关报送年度工作报告;未按照有关规定设立党组织;登记管理机关在抽查和其他监督检查中发现问题,发放整改文书要求限期整改,社会组织未按期完成整改等情形将被列入活动异常名录。
      而社会组织被列入活动异常名录满2年;弄虚作假办理变更登记,被撤销变更登记;受到限期停止活动行政处罚;受到5万元以上罚款处罚;三年内两次以上受到警告或者不满5万元罚款处罚;被司法机关纳入“失信被执行人”名单;被登记管理机关做出吊销登记证书、撤销成(设)立登记决定等情形将被列入严重违法失信名单。
      同时,为了实现社会组织信用信息公开和部门信息共享,《办法》提出,社会组织的信用信息、活动异常名录和严重违法失信名单向社会公开。登记管理机关通过互联网向社会提供查询渠道,通过全国信用信息共享平台向有关部门提供社会组织信用信息。

奖惩分明  失信将受联合惩戒

      记者从《办法》中了解到,被列入严重违法失信名单的社会组织将被列入重点监督管理对象。同时,登记管理机关可对其不给予资金资助;不向该社会组织购买服务;不授予相关荣誉称号;作为取消或者降低社会组织评估等级的重要参考;实施已签署联合惩戒备忘录中各项惩戒措施。
      而与此相对的,信用良好的社会组织可享受优先承接政府授权和委托事项;优先获得政府购买社会组织服务项目;优先获得资金资助和政策扶持;优先推荐获得相关表彰和奖励等激励措施。
      此外,《办法》对登记管理机关及其工作人员也做出了相关要求,包括在开展社会组织信用信息管理工作中应当依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私,遵循依法公开、统一管理、分级负责、信息共享、动态更新的原则等。而滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,视其情节轻重给予批评教育或者行政处分。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
 
 
 

责任编辑:csgyb2

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