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让花朵在倾心呵护中健康快乐成长

2018-02-09 14:39:33    慈善公益报

 让花朵在倾心呵护中健康快乐成长

——民政部组织开展农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范活动

 

       慈善公益报(本报记者王学军)《慈善公益报》记者从民政部获悉,为了进一步保障农村留守儿童和困境儿童合法权益,推动新形势下农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作再上新台阶,民政部日前印发通知,决定从今年起组织开展全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范活动。通知要求按照党中央、国务院关于保障儿童合法权益的决策部署,以促进儿童全面发展为根本,以依法保护农村留守儿童和困境儿童合法权益为目标,着力打造一批领导重视、制度健全、机制有效、措施有力、服务规范的农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范地区,为健全完善中国特色的儿童福利和保护制度积累经验、提供示范。

      通知指出,本次创建活动遵循坚持党委和政府主导、坚持儿童优先和儿童利益最大化、坚持创新体制机制、坚持强化基层能力四个原则,要求各级党委和政府要把农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作纳入经济社会发展规划,进一步完善政策规定和保障措施,发挥群团组织优势,广泛动员社会力量参与。把依法保障儿童生存、发展和受保护的权利,促进儿童全面健康成长作为创建活动的出发点和落脚点,从儿童身心发展特点和利益出发处理与儿童相关的具体事务,保障儿童利益最大化。从农村留守儿童和困境儿童权益保护最迫切的事情做起,注重创新,努力构建符合发展特点的工作机制和工作模式,建立健全覆盖城乡、上下联动、协同配合的农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作体系。同时,通过购买社会服务、设立公益岗位、设立社会工作站、培育社会工作机构等方式,进一步推动和加强基层农村留守儿童和困境儿童工作队伍建设,提升基层工作能力。

      通知明确,此次活动坚持以县(市、区、旗)为主体,以《全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范县(市、区、旗)指导标准》(以下简称《指导标准》为依据,本着优中选优、宁缺毋滥的原则进行申报、推荐和遴选,原则上每两年开展一次。

      民政部同时下发的《指导标准》从领导协调机制、经费保障机制、基本权益保障、救助保护机制、能力建设等多方面提出具体指标和评估方法。此外,对"近两年内发生涉及儿童权益、冲击社会道德底线的极端事件,造成恶劣影响的;存在没有落实儿童监护责任的;存在没有解决农村留守儿童户籍登记情况的实行“一票否决”,存在以上三种情况之一的县(市、区、旗)均不得参评。

      各省(自治区、直辖市)民政厅(局)可根据本地实际情况开展省级农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范活动,参照《指导标准》制定本省(自治区、直辖市)示范乡镇(街道)和示范县(市、区、旗)标准并组织实施;各市(地、州、盟)民政局可根据本地实际情况开展市(地、州、盟)级农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范活动,参照《指导标准》制定本市(地、州、盟)示范村(社区)和示范乡镇(街道)标准并组织实施。

      对照《指导标准》,每条标准均达到的县(市、区、旗)可以申报全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范县(市、区、旗);辖区内所有县(市、区、旗)达到示范标准的,可申报全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范市(地、州、盟)。首次示范县(市、区、旗)申报工作应于2018年6月底前完成。

      通知指出,各地要在示范创建工作中加强儿童福利政策供给,完善救助保护机制和服务体系,提高农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作整体水平。各地可根据实际工作需要,结合地方财力安排相关资金支持示范创建工作,研究建立农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范工作奖励措施。民政部、财政部将根据各省(自治区、直辖市)开展全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范活动的质量和效果,在安排中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金时,对工作成效显著的省份给予适当倾斜支持。

      通知强调,各地要严格工作要求,确保自愿申报实实在在,考察推荐客观公正,工作成果扎实有效。要坚持"民政为民、民政爱民"的工作理念,将示范重心切实落到农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障实际成效,通过务实有效的举措,推动示范活动成为落实政策措施、解决实际问题、健全工作机制和服务体系的过程,使农村留守儿童和困境儿童的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

 

 

 

 

 

责任编辑:csgyb2

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