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徐山林在全省“慈善幸福家园”观摩推进会上的讲话

时间2021-11-12 14:39:07   来源:慈善公益报 

 


 

(根据录音整理)

同志们:

  这次省慈善协会在榆林召开慈善幸福家园会议,是一次现场观摩会,是一次经验交流会,同时也是践行慈善工作高质量发展的重要探索。

  “幸福家园”是一个高层次项目,和我们过去做的项目比较起来有许多不同特点:第一,它把单项的慈善项目发展成为综合性的慈善项目;第二,它把过去做的单纯物质援助项目或精神援助项目发展成精神援助和物质援助相结合的项目;第三,它把过去慈善协会自己做、自己管理的项目,发展成扎根社区,由社区来管理的一种新型项目。所以说这是践行慈善工作高质量发展的一次重要探索。

  这个项目才开始落地,有了初步的基础,但是还要继续探索,使它更加成熟,更加完善。这次看了典型,听了介绍,我觉得幸福家园这个项目还有几个重要问题要深化认识和进一步规范。

  第一点,幸福家园的核心是要实现生活的幸福。这是衡量它办得好不好的唯一标准。什么是幸福?我认为幸福就是对生活的满意程度,满意程度越高就越幸福。幸福包括两个方面:物质生活的幸福和精神生活的幸福。现在的问题是物质幸福做得不错,精神幸福却是一个短板。昨天参观的几个点我们看到,住在那里的老人们吃得好,穿得暖,住得舒服,医疗也有保障,这些物质条件都得到了很好满足。但在精神生活方面却很欠缺,几乎空白。这要进一步完善。人的精神生活是多方面的,比如读书、写字、画画、健身、旅游、摄影等等。当然幸福家园不能一下子样样都满足,但对大家最主要的精神需求应该及时予以满足。

  第二点,幸福家园应满足全体村民的幸福,不能只满足少数老年人的幸福。我们昨天看到的几个点,在关心老年人幸福生活方面做得很不错,但都仅仅是围绕二、三十个老人服务的。当然关心老年人是完全应该的,但是幸福家园是全村人的幸福家园。应该满足全体村民的幸福需求。包括年轻人,中年人,妇女和儿童各方面人群的幸福需求,这一点也需要进一步扩大和满足。

  第三点,幸福家园如何参与社会治理工作。社会治理的好不好,关系到每个公民,每个家庭的幸福。社会好,家庭才会好,个人才会好。现在幸福家园的“五个一”中有一个“乡规民约”,这是参与社会治理最具体、最有效的形式,但是昨天看到的各个“幸福家园”的乡规民约,写的都是核心价值观里的那几句话,太抽象,不具体。我觉得乡规民约应该规定具体要办的实事,比如移风易俗,成立红白喜事会,规范红白喜事操办的规矩,杜绝大操大办、铺张浪费;比如提倡新的家风。每年评选一次五好家庭,五好媳妇;比如处理好村里各种纠纷。聘请本村有威望的乡贤,参与管理本村的事务处理;比如评选热爱家乡的好村民等等,这样就具体了,就能真正推进社会的文明治理。

  第四点,如何筹集幸福家园的资金。现在的筹款方式有四种:第一是企业捐款,第二是乡村自筹,第三是政府补贴,第四是网上募集。这四种形式都有效,但是这四种形式不能说都普遍可用。比如企业捐款,像榆林这样很有钱的地方就很有效。但在陕南一些贫穷地方,这个条件就很难实现。乡村自筹也有类似问题。我想网上众筹,应当是最有效的,最普遍的筹款方式。这一点咱们陕西一直走在全国前面。幸福家园要充分利用这种方式筹集资金。

  这里我还想讲讲“共同富裕”的问题。这是关系到全体国民的大幸福问题。也是慈善组织面临的一项新任务。

  最近,中央明确提出,要发挥第三次分配的作用,要发展慈善事业,要调整财富收入和分配格局,要在高质量发展中实现共同富裕。

  共同富裕是我国发展新阶段党中央提出的新任务。回顾改革开放以来的40多年中,我国经历了几个重要的发展阶段,第一个阶段就是集中精力发展经济,第二个阶段重点是扶贫攻坚,现在进入第三个新阶段,就是要实现共同富裕。

  1978年,党的十一届三中全会针对当时文化革命造成的巨大破坏,经济落后,人民贫穷,十一届三中全会果断作出了以经济建设为中心的决定,全党全国集中精力发展经济。从此中国经济进入了高速发展的新阶段。这40多年中国经济面貌发生了天翻地覆般的巨大变化。1978年我国的国民生产总值只有1495亿美元,仅占全球比重的1.74%,名列第11位。到2020年,我国的国民生产总值已发展到158000亿美元,占全球比重的17.42%,名列全球第二位。

  在经济发展到这样一个新阶段后,党中央又及时提出“扶贫攻坚”的新任务。全国派出了18万人的第一书记,派出了56万人的驻队干部,投入了1.6万亿的资金,经过八年的扶贫攻坚,把将近1亿人的绝对贫困解决了,全国832个贫困县全部脱贫摘帽。彻底消除了中国的绝对贫困。

  在完成“扶贫攻坚”任务之后,现在中央又及时提出了实现共同富裕的新任务。引导我国又进入了一个新的发展阶段。共同富裕不是一拉平的富裕,更不是杀富济贫的富裕。富裕是相对的,按照通俗的说法就是没有穷人,这就是共同富裕。实现共同富裕的动力来自三个方面:第一是国家的力量。国家采取措施帮助后富地区的人民发展经济,增加收入;第二是后富地区和人民自己的努力。第三是社会各方面的帮助。现在讲的第三次分配就是动员社会力量来帮助后富的人民群众。

  什么是第三次分配,根据我的了解,社会的财富是分三次分配的。第一次是市场分配。不管你是什么人,只要你能为市场提供所需要的产品和服务,你就可以从市场分配到财富(利润)。这种分配的原则是:公平竞争,优胜劣汰。我国现在的一批富人,就是从对市场作出贡献中获得了财富,这种财富完全归个人所有,由个人支配,受国家保护。第二次是国家分配。国家对社会、企业、单位、个人依法征税。国家从税收分配中得到的财富,用来维持国家机器的运转,实施各种公共设施建设,为全国人民提供各种保险费用。第二次分配的原则是:以法征税。任何单位和个人如果偷税漏税将受到法律制裁。第三次分配是社会分配,它是由慈善公益组织通过介绍弱势群体或者后富群体的困难,动员先富起来的人们自觉自愿地拿出一部分财产帮助弱势群体或后富群体。第三次分配的原则是“自觉自愿”。不能强制。中央提出要发挥第三次分配作用,就要发展慈善事业,在高质量发展中来实现共同富裕。这是党中央在新的发展阶段,提出的新的战略任务。也是赋予中国慈善组织的新的重大任务。慈善组织要充分理解这个新阶段,要充分认识自己的新任务,要在高质量发展中作出慈善组织的新贡献。

  为了完成好这项新时期的新任务,我提以下三点建议:

  第一,要勇于探索,敢于创新。创新是一切工作的动力。要完成新阶段的新任务就要勇于探索,敢于创新。不要守旧,不要固步自封,不要在现有成绩上沾沾自喜。要跨过一个新阶段,建立一个新起点,再创一个新佳绩。

  要实行大联合。慈善工作不要单打独斗。最近几年,省慈善协会加强了各方面的联系,这是一个很好的开端,今后要进一步加强和各部门联合,和社会各种组织联合,和基层社区联合,和一切能够联合的力量联合,联合就可以形成大力量,联合就可以办大事情。

  要强化三支队伍。这是实现高质量发展慈善事业的组织保证。第一是爱心人士队伍,慈善要从小众向大众发展,让广大人民群众都来参加,只有大家都来参加,突破小圈子,走向大众化,慈善工作才会高质量的大发展。第二是志愿者队伍,我们现在全省有志愿者六十万人,但和先进省比起来我们还是比较少的,还要发展。志愿服务应该渗透到方方面面、角角落落。志愿服务也要规范化、制度化、经常化,不要三天打鱼两天晒网。第三是慈善工作者队伍。这支专业队伍要提高工作水平,提高工作效率,要逐步使这支队伍走向年轻化、专业化、职业化。

  我认为只要做到这三点,慈善工作实现高质量发展就有了保证。

责任编辑:csgyb2

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