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2021,养老服务更加精细化多元化【2021年度中国慈善公益观察·养老服务】

时间2022-01-11 23:56:28   来源:慈善公益报 

 


 

  慈善公益报(本报记者 张迎迎)满足居家养老需求,建设老年食堂;探索智慧养老,助老服务更方便……作为民生发展的重要方面,2021年,在养老领域,党和国家坚持以人民为中心的发展思想,秉承“要让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年”的发展目标,持续加大政策产出与理念创新,各地持续完善养老服务体系建设,让越来越多的老年人能够享受到更精细化、多元化的养老服务。

政策指导

满足养老服务实际需求

  “满足老年人多方面需求,让老年人能有一个幸福美满的晚年,是各级党委和政府的重要责任。”2021年8月,习近平总书记在河北承德考察时,对做好养老服务工作提出殷切嘱托。

  2021年9月26日,全国基本养老服务体系建设推进电视电话会议在京召开。会上明确了基本养老服务服务谁、怎么服务、由谁来提供服务等问题,即基本养老服务的核心是从制度上保障全体老年人的基本生存发展权,保证全体老年人在享受基本养老服务上机会均等、规则公平;基本养老服务应当以满足失能照护需求为核心,以保障生活安全为底线并动态调整;基本养老服务应突出政府供给保障的主体地位,并发挥市场、社会、家庭和老年人自身作用,实现政府主导、家庭尽责、市场和社会参与的有机统一。

  顶层设计聚焦之下,建立基本养老服务体系是新时期养老服务工作的重点。各级民政部门自觉把基本养老服务体系建设纳入构建新发展格局中统筹谋划。

  2021年10月1日,贵州省正式实施《贵州省养老服务条例》强化法治保障,创新基本养老服务实施机制和支撑环境,确保基本养老服务有效运行,提高基本养老服务规范化、标准化水平。

  2021年12月,安徽省印发《健全基本养老服务体系促进养老服务高质量发展行动计划(2021—2023年)》,提出力争到2023年底,以不能自理刚需老年人为重点、以长期照护服务供给为核心,建立与经济社会发展水平相适应、与老年人实际需求相匹配的基本养老服务体系框架。

  一项项政策的颁布,为建立基本养老服务体系提供了政策支持。

居家养老

扩大服务供给受欢迎

  2021年,居家养老作为符合中国国情和民情的基础养老模式,渐次显示出活力与效能。

  炒青菜、炒紫甘蓝、烧鱼、烤鸭、蒸肉饼……广西南宁市兴宁区北宁社区,50多平方米的老年食堂窗明几净,墙面上张贴着健康饮食搭配建议。“有不同套餐可以选,我常买一荤一素,政府补贴后只用花6元,很划算!”李翠荣拿出饭卡验证后,按补贴价兑换了套餐饭票。为了适应老年人的支付习惯,食堂特意采取了传统的饭票模式。

  据悉,这得益于2021年6月,南宁市民政局发文对城区老年人助残配餐服务站点工作的服务管理、工作要求、补助标准等都做了进一步规范,要求城区按照实际情况选择采用自建厨房服务模式、单位食堂专区(窗)服务模式、集体用餐配送服务模式或餐饮企业参与助餐配餐服务模式开展老年人助餐配餐服务试点工作。除了到店堂食和打包外带,北宁社区老年食堂还提供专门的送餐服务和配套,送到家饭菜还是热乎的。随着老年食堂的走红,送餐服务也逐渐扩大到周边社区。

  在居家养老的模式下,除了助餐服务方面,更重要的是医疗服务供给。

  “针对居家养老一对一的服务模式,必须要有大量的专业人员、服务人员从机构走向家庭。”作为养老机构负责人,金牌护士CEO丁少磊表示,从供给侧改革角度,要让专业的服务人员比如护士能够自由流动起来,盘活人才资源活力。

  对此,一些地方已经行动起来。例如,北京市2021年5月发布的深入推进医养结合发展的实施方案中,对养老服务人才的培养做出了“定量”安排:“2020年至2022年,每年至少培训1万名养老护理员、500名养老服务机构负责人、500名老年社会工作者。”

  提到社区居家养老中医疗服务功能,山东省青岛市市北区浮山新区街道70岁的袁秀云老人一个劲地竖大拇指。她和老伴都患有高血压、糖尿病,子女不在身边,所以他们去年就在小区附近的福山居家社区养老同兴路服务站签了约。“我们那个服务站虽然不大,但是有食堂可以吃饭,有医生可以给我们做体检和理疗,没事大家还可以去活动室弹弹琴唱唱歌,这么好的政策,我们的生活哪能不好。”袁秀云说。

智慧养老

让老年生活更便捷

  智慧化养老大大提升老年人生活的幸福感,为晚年生活嵌入注入了新的活力。

  “这款智能衣真的方便,老人穿上这件衣服就可以实现24小时身体健康状况监测,还能居家报警,穿着的感受也很柔软舒适。科技助力养老,让人格外安心。”2021年11月15日,在第八届中国国际老龄产业博览会上,一名正在体验穿戴式养老设备的观众如是说。

  据了解,博览会上,大批智能化养老设备和服务亮相。如来邦科技股份有限公司带来了全国首推的NB—loT技术智慧养老长者守护系统;广东多对多物联集团有限公司通过平台开放系统,连接不同品牌智能设备,接入多样性家庭增值服务,形成全天候场景多端多屏交互。

  智慧养老已经被运用到了许多养老服务领域,在老人的健康查体的场景运用中。上海市黄浦区打浦桥街道综合为老服务中心“一体机”仪器深受老年朋友的喜爱。

  “我隔两天就来这里刷一下,现在想量血压、测体重,不用特地跑医院了。”家住附近的杨阿姨是黄浦区打浦桥街道综合为老服务中心的“死忠粉”。她口中的“刷一下”,说的正是中心一楼的“智慧健康小屋”。“很多老人每天一开门,就过来刷个‘一体机’”,打浦桥街道相关负责人说。

  这台被工作人员称为“一体机”的仪器,只要用身份证或社保卡刷一下,就能很快检测出11项体征指标,包括:身高、体重、脂肪、血压、体温、血氧、腰臀比、血糖、胆固醇、尿酸、心电图等。据了解,通过与健康云平台联网,居民在“智慧健康小屋”的体检数据将实时汇总到平台上,方便老人就医时提供各项体征数据的跟踪和记录。

  2021年,养老生活圈中,从健全养老服务体系到完善老年人居家养老支撑体系,再到促进智慧化服务着力构建老年友好型社会等一揽子举措,推动着我国老龄事业高质量发展,也让老人切实感受到民生的温度和幸福的质感。

责任编辑:csgyb2

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