慈善公益报（章昱兴）10月30日，民政部举行2026年第四季度例行新闻发布会。

　　民政部新闻发言人、办公厅（国际合作司）副主任李婉丽在会上介绍，2026年第三季度，民政部持续推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，各项工作取得新进展新成效。

　　民生兜底保障方面——7月1日，社会救助法正式施行；优化升级全国低收入人口动态监测信息平台，强化低收入人口数据质量管理，加强部门间信息共享和数据比对；会同财政部印发《关于积极发展服务类社会救助的指导意见》，推动社会救助由单一物质救助方式向“物质+服务”综合救助模式转变。截至9月底，全国城乡低保平均标准分别为每人每月851元、640元，实施临时救助404.3万人次。 　

　　社会组织管理方面———推动修订《基金会管理条例》，完善社会组织管理法规制度；组织开展全国性社会团体、社会服务机构、国际性社会组织、外国商会2025年度检查工作；深入推进打击整治非法社会组织，公布典型案例；指导社会组织积极吸纳就业，今年前三季度全国各级社会组织面向高校毕业生提供就业岗位约6万个。

　　区划地名管理服务方面——联合国家文物局推进区划地名文物名录建设试点工作，加强区划地名历史文化保护传承；深入开展“乡村著名行动”，今年前三季度新增乡村地名31余万条；落实地名备案公告制度，今年前三季度全国备案公告地名40余万个。

　　社会事务管理方面——召开第五次全国殡葬工作会暨全国生态安葬现场推进会；民政部等14部门印发《关于加强殡葬行业跨部门综合监管的意见》；指导推进“身后事一次办”；会同有关部门整治婚介机构乱象，截至目前，全国累计办理婚姻登记“全国通办”101.4万对；指导各地落实《康复辅助器具产业扩能提质三年行动方案（2026—2028年）》；推进“ 精康融合行动”提质增效；深入开展“夏季送清凉”专项救助行动，指导各地增设临时救助点；指导各地健全完善救助管理区域一体化工作机制。

　　老龄工作方面——协调推动人口老龄化国情教育“六进”活动；以“强化权益保障  守护银龄安全”为主题开展2026年全国“敬老月”活动；召开老年人权益保障法颁布实施30周年座谈会；推动持续开展“乐享银龄”系列活动；推进全国老年友好型社区示范创建工作，完成评估验收，向社会公示拟命名名单。

　　养老服务发展方面——民政部、全国老龄办、中国老龄协会印发《关于深入开展特殊困难老年人探访关爱服务的通知》；会同人力资源社会保障部印发《初级、中级养老服务师职业资格考试实施办法》；会同人力资源社会保障部等印发《关于加强农村助老员队伍建设的通知》；全面实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，累计核销金额93.3亿元，带动养老服务消费404.7亿元，243万失能老年人从项目中受益；民政部等7部门印发《关于健全养老机构常态化联合检查机制的意见》；推动出台《养老机构基本规范》《养老机构重大事故隐患判定准则》等强制性国家标准。

　　儿童福利保障方面——指导各地深入开展流动儿童和留守儿童“精准摸排、精确建档、精细服务”专项工作；持续指导各地开展未成年人救助保护机构“提质增效”专项行动；总结农村留守儿童关爱服务质量提升三年行动开展情况；会同中国关工委部署“五老”结对帮扶流动儿童和留守儿童工作；指导中铁建工集团等建筑央企持续开展农村留守儿童关爱保护“百场宣讲进工地”暨中央企业“同心护未来”活动。截至2026年9月底，集中养育孤儿、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童平均保障标准分别为每人每月2125.6元、1653.6元和1640.5元。 　

　　慈善事业促进方面——举办第十三届“中华慈善奖”表彰大会；以“弘扬慈善文化  践行慈善惠民”为主题，组织开展第十一个“中华慈善日”宣传活动；开展“善行边疆  大爱西藏”活动。

　　李婉丽表示，第四季度，民政部将以更加扎实的工作推进各项任务如期高质量完成。一是兜住兜牢民生底线；二是积极应对人口老龄化，推动养老服务发展；三是持续优化社会事务管理服务；四是加强和创新社会治理。

　　“在慈善事业促进方面，会同国家民委持续开展‘善行边疆’活动，充分发挥慈善惠民作用。”李婉丽介绍说。

　　民政部老龄工作司副司长张晓峰介绍了今年“敬老月”活动开展情况。张晓峰表示，全国老龄委自2010年起，每年在重阳节当月开展为期一个月的全国“敬老月”活动，组织动员社会各界为老年人献爱心、办实事、解难事，共同营造尊老敬老爱老助老社会环境。今年全国“敬老月”活动在往年基础上，突出主题、丰富内容、创新形式，呈现四个方面特点。一是在谋划部署上更加重视。全国老龄委印发通知，举办启动仪式，发布倡议书，各有关部门将“敬老月”活动与业务工作同谋划、同部署、同推进。各地在“敬老月”期间集中开展走访慰问、举办银龄市集、推出涉老法治宣传节目、举办文体活动等。二是在活动内容上更具特色。各地各有关部门注重结合本地文化特色、部门资源优势，着力打造特色活动。中央宣传部举行“我们的节日·重阳”主题文化示范活动，教育部开展“乐学敬老”联合行动，交通运输部举办绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，市场监管总局开展“特殊食品科普深度基层行”活动，体育总局开展“九九重阳”全民健身主题活动。河北、山东打造“金润桑榆·平安燕赵”“孝善齐鲁·情暖桑榆”等系列敬老品牌活动，内蒙古、安徽、广东等地开展老年普法宣传和法律服务活动，黑龙江、湖北、广西等地将“敬老月”活动与养老服务消费季同步启动。 三是在服务实效上更有温度。民政部会同有关部门开展特殊困难老年人探访关爱提升行动，工业和信息化部等启动“孝老爱老购物季”活动，北京制作“重阳大礼包”，天津开展“寸草心  手足情”助老志愿服务等，上海发布首批银发友好型商场及银发特色商店名单。 四是在氛围营造上更加浓厚。最高人民检察院发布维护老年人合法权益典型案例，公安部支持地方制作老年题材反诈剧情宣传片，金融监管总局指导银行系统加强防范非法金融活动宣传教育，中国老龄协会制作发布全国敬老养老助老公益广告作品。

　　民政部养老服务司副司长张军解读了《关于深入开展特殊困难老年人探访关爱服务的通知》，民政部社会组织管理局副局长余永龙解读了《社会组织注销指引》。