慈善公益报（常永官  岳梦露  晏明佳）慈善是城市文明的温度刻度。作为重庆老工业基地，大渡口区在经历产业重构、城市功能转型后，社会转型是否跟上了时代的步伐，公众的慈善观念是否与社会发展相适应？站在“十五五”规划开局节点，为系统掌握辖区社会公众慈善认知水平与参与意愿，精准识别慈善认知盲区、参与堵点与现实诉求，2026年上半年重庆市大渡口区慈善会组织开展全区社会公众慈善意识及参与意愿专项调查。

　　本次调查按社区驻留群体1%比例分层抽样，覆盖全区8个镇街常住居民，并在城市商业中心补充流动活跃群体样本，累计发放问卷4500份，回收有效问卷4428份，有效回收率98.4%，样本横跨各年龄层、收入段，具有广泛代表性。这份来自老工业基地的“慈善体检报告”，道出了一个值得深思的现实：公众从不缺善意，缺的是让善意顺利落地到“最后一公里”的阶梯。

多组数据：反映堵点与群众期待

　　调查显示，73.46%的受访者认同“捐款、捐物、志愿服务都属于慈善”，公众对慈善的广义内涵接受度较高。但落到“身边的本土慈善”，认知热度明显降温。仅有16.15%的受访者对大渡口区慈善会及本地项目“十分了解”，83.85%处于“略有耳闻”“听过不了解”甚至“完全不知”的状态。日常公益资讯关注度同样偏低：仅24.48%的人“经常主动看”，75.52%只是“偶然浏览”“很少留意”或“从不关注”。

　　“知道慈善是好事，但说不出大渡口有哪些慈善项目，也不知道该找谁参加。”这成为不少受访者的共同感受。抽象的慈善理念与具体的地方实践之间，存在明显落差。

　　调查显示，近3年，55.53%的受访者有过慈善参与经历，但能够“多次参与”的仅15.24%，“偶尔参与”占40.29%，还有13.89%的人“想参加但未参加”、30.58%的人“从未参与”。参与形式也高度集中于传统模式：现金捐款占50.92%，物资捐赠占19.07%，两项合计69.99%；社区志愿服务占24.28%；公益义卖、定向帮扶等多元形式合计不足5%。公众捐赠偏好以小额为主，74.42%的人单次愿意捐50元以内。

　　对未来一年参与本地慈善，15.63%表示“主动参与”，51.63%选择“合适就参加”，22.52%仍在“观望考量”。公众并不缺善意，缺的是把善意稳稳转化为行动的通路。

　　47.49%的受访者将“担心资金不透明”列为首要顾虑；37.76%的人“不知正规渠道”；35.68%的人“没时间”；29.04%的人“经济受限”。开放题中，“资金透明”“公开透明”“钱去哪儿了”“第三方审计”等关键词高频出现。

　　值得注意的是，有过参与经历的人，对善款去向的知情诉求更强烈：“偶尔参与”群体中53.81%担心资金不透明，“多次参与”群体中也有47.11%，均高于“从未参与”群体的37.96%。这说明，参与行为并未自然消解信任顾虑，而是让捐赠人更想知道“我的钱到底帮了谁”。此外，不同群体堵点还有分层，高意愿缺渠道、观望者缺信任、无意愿者缺时间，成为慈善意愿转化的三块“拦路石”。

　　调查中，52.73%的受访者选择“社区就近公益”，41.67%希望“定期公示收支案例”，28.21%期待“小额便捷捐赠”，26.58%希望“小区公益宣讲”，24.25%选择“志愿积分激励”。

　　在帮扶对象上，公众对困境儿童、困难老人、残障人士的帮扶意愿最高，选择占比分别为60.25%、56.55%、47.2%。这三类群体最能引发共情，也应成为本地慈善项目设计的重点方向。

　　另一组数据更值得关注：69.67%的受访者表示可提供一定时长的志愿服务，但实际社区志愿服务参与率仅24.28%，意愿与行动之间存在超45个百分点的缺口。群众不是没有时间，而是缺少便捷、可信、有反馈的参与场景。

五大路径：大渡口正在行动

　　针对调查发现的“意愿低、认知浅、行动少、信任弱、形式寡、激励缺”结构性特征，大渡口区慈善会已明确下一步方向：品牌化、场景化、透明化、数字化、制度化，推动慈善从“运动式动员”转向“常态化参与”。

　　——品牌化。打造“义渡守望”核心品牌，把“一老一小一残一困”帮扶项目整合为“暖老护航”“护苗成长”“助残同行”“济困解忧”等子品牌，让慈善从抽象概念变成群众看得见、记得住的服务。

　　—— 场景化。把慈善入口搬到社区、公园、商圈。社区设置烦恼回收墙、一小时公益任务墙、微心愿墙；公园设置慈善互动体验区；商圈、福彩网点设置捐赠点和项目二维码，构建“家门口的慈善”网络。

　　—— 透明化。依托“慈善中国”信息平台、腾讯公益、区慈善会官网、微信公众号、视频号等平台，做到“每笔捐赠可查询、每个项目可追踪”，建立捐赠人与受益人双向反馈机制，用真实可见的成效回应“钱去哪儿了”。

　　—— 数字化。搭建区级数字慈善综合平台，实现募捐、救助、执行、公示全流程线上闭环；推出“公益捐步”“捐阳光值”等轻量化参与方式，让日常行为也能转化为慈善行动。

　　—— 制度化。推进慈善文化进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区，完善志愿积分、荣誉表彰、信用激励等正向反馈，让行善者被看见、被尊重、被回馈。

　　对于正处在产业转型、城市转型的大渡口而言，社会转型任重而道远。慈善是城市温度的载体，但慈善观念和参与意愿的培育，还需要全方位引导和建设，尤其要坚持“透明慈善”方向。

　　慈善从来不是少数人的善行义举，而应成为多数人的生活选择。4428份问卷，既是一次 “体检”，也是一份期待。让善意有门可进、有账可查、有爱可回，大渡口正在行动。