慈善公益报（章昱兴）6月6日，由中国社会保障学会主办的“积极探索慈善有效实现形式”座谈会在北京国二招宾馆举行。本次会议汇聚北京大学、中国人民大学等16所高校专家学者，以及腾讯公益慈善基金会、爱德基金会、水滴公司等多家公益机构的30余位业界代表，聚焦“十五五”慈善事业发展导向，围绕慈善有效实现形式、中国特色慈善体系构建、公益行业提质增效等核心议题深入研讨、凝聚共识，为新时代公益慈善事业规范化、专业化、现代化发展建言献策。

      中国社会保障学会会长兼慈善分会会长郑功成主持会议并作主旨发言。他在发言中重点解读了国家“十五五”规划中关于慈善事业发展的三方面重要表述，指出当前学界与业界对“更好发挥第三次分配作用”“促进和规范公益慈善事业发展”已有充分研究，但对“探索慈善有效实现形式”的关注度不足，而这正是规划中最具现实指导性的核心内容。他提出，中国式现代化建设全面推进，共同富裕步伐明显加快，社会财富积累更加雄厚，关键在于慈善政策、理论和实现形式能否真正把民间爱心善意激发出来、把日益丰厚的社会资源组织起来，并转化为帮助他人、帮助弱者的实际成效，这是“十五五”时期必须作出科学理论回应并促使政策走向完备的重大问题。

      郑功成表示，中国慈善文化底蕴深厚，传统邻里互助、乡绅行善、亲友相济的慈善实践绵延千年，是社会温情与社群联结的重要纽带。改革开放以来，我国现代慈善事业逐步发展，但行业经验总结、理论体系构建仍有短板。新时代慈善发展必须立足中国社会基础与民众行善逻辑，摒弃照搬欧美发展模式的思维，坚持传统与现代相融、利他与互利共生的发展理念，以实践效果为核心评价标准，夯实社区慈善根基，推动慈善机构专业化本土化发展，引导民间互助行为规范化，逐步构建成熟的中国特色慈善理论与政策体系。

      会上，多位学界专家、行业从业者从价值重构、模式创新、问题纠偏、实践落地等多个维度分享观点，全方位剖析当前慈善行业发展痛点与升级路径。中国社会保障学会会长助理、慈善分会副会长彭建梅提出，慈善具备效用、情感、德性、社会结构、公平、意义六大多元价值，核心特质是爱与信任，区别于市场化利益交换与政府权威分配。她建议建立适配中国国情的多元慈善评估标准，区分大型机构定量评估、社区组织定性评估的差异化考核模式，以人文关怀为核心优化行业标准与政策体系。中国社会保障学会副秘书长、慈善分会副会长刘佑平表示，慈善的现代化核心是多元、包容与开放。现代慈善应当着力打造兼具权利意识与公共情怀的国民平台，将社区邻里间的朴素互助情感转化为现代公共精神，最终在互助之外培育真正的公民精神。

      针对现代慈善转型发展，与会专家指出，当前我国慈善事业正从传统自发互助向组织化、专业化转型，但仍存在诸多短板。北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍指出，机构慈善存在官僚主义冗余、专业化服务不足、教条化等问题，建议从效率、效果、能力三大维度纠偏，推动慈善从“捐助者中心”转向“受益人中心”，聚焦资源精准配置、长期成效提升与受助主体能力培育。北京师范大学教授谢琼提出，慈善发展需回归本质、返璞归真，破解社区慈善“有基金无项目、有场地无人气、有活动无持续”的失效困境，推动社区慈善从“做项目”向“建生态、养慈善”转变，通过构建多元协同体系、建立长效造血机制，实现慈善可持续发展。

      业界代表结合一线实践分享了慈善提质增效的落地路径。湖南爱眼公益基金会理事长彭志坤以眼健康公益实践为例，阐述了慈善从单点救助到系统治理的转型路径，提出有效慈善需扎根社区、深耕专业、多元融合，深度融入社会治理与民生保障体系。腾讯公益慈善基金会副秘书长刘洲鸿聚焦数字化赋能与政社企协同，介绍了平台“三网联动”建设规划，通过数字技术降低公众参与门槛、打通资源直达渠道，同时深耕慈善人才培育，夯实行业发展根基。水滴公司副总裁郭南洋则围绕大病救助实践，提出通过优化退款机制、深化医院合作、引入AI审核技术提升公益透明度与精准度，建议建立行业黑名单制度，规范行业秩序、守护公益公信力。

      此外，与会嘉宾还围绕慈善现代化建设、数字公益生态、法律政策衔接、社区慈善升级、公益公信力建设等热点议题展开深入探讨。专家普遍认为，现代慈善发展无固定模板，需立足本土国情，平衡效率与温度、专业与共情的关系。要突破传统慈善局限，构建“多元主体参与、供需精准匹配、资源高效流转、成效长效可持续”的现代慈善体系，同时依托数字化技术赋能行业升级，传承传统慈善互助内核，培育现代公民慈善精神。

      会议总结指出，“十五五”规划为公益慈善事业发展指明了方向，探索慈善有效实现形式是顺应共同富裕建设、激活社会公益活力、完善多层次社会保障体系的必然要求。本次座谈会汇聚学界理论成果与业界实践经验，精准回应了当前慈善行业发展的瓶颈问题，明晰了新时代慈善高质量发展的核心路径。未来，各方将持续深化中国特色慈善理论研究，总结推广本土化成熟实践，持续优化慈善发展模式、规范行业生态、强化赋能实效，推动慈善事业更好发挥第三次分配作用，为推进共同富裕、夯实基层治理、增进民生福祉注入持久公益力量。