慈善公益报（史子集）近日，最高人民法院、教育部、民政部等7部门联合印发《关于在未成年人司法保护工作中充分发挥银发力量的意见》（以下简称《意见》），聚焦未成年人司法保护实践需求，将退休人员的政治、经验、威望优势转化为未成年人保护育人力量，健全未成年人司法保护社会支持体系，推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”深度融合、协同发力，为未成年人健康成长筑牢法治与社会保护屏障。

　　据了解，未成年人作为国家未来、民族希望，吸纳退休人员参与司法保护工作，能够有效补齐未成年人司法保护社会力量短板，提升未成年人权益保护精细化水平，强化未成年人违法犯罪源头治理，对构建全社会协同关爱未成年人的工作格局具有重要现实意义。

　　《意见》明确了退休人员参与未成年人司法保护工作的总体要求与核心准则，确立四大工作原则，为各项工作开展划定清晰边界。一是坚持党的领导，将党的领导贯穿工作全过程各方面，牢牢把握未成年人保护工作正确政治方向。二是坚持问题导向，精准对接未成年人司法保护工作难点与群众关切，切实提升保护工作质效。三是坚持依法依规，严格落实司法工作规章制度、防止干预司法“三个规定”及回避制度，严守未成年人隐私保护底线。四是坚持因案因人施策，结合未成年人身心发展规律与个体差异，贴合退休同志能力特点开展针对性工作。

　　结合未成年人司法保护实际需求，《意见》细化明确退休人员可参与的十项重点工作。具体包括开展涉未成年人案件社会调查，实地核实未成年人成长、家庭、监护等情况，为案件办理提供参考；协助化解涉未成年人矛盾纠纷，开展释法说理与执行辅助工作；符合条件者可担任人民陪审员，参与涉未成年人各类案件审理；依规作为合适成年人陪同参与未成年人部分诉讼活动。同时，可开展涉罪未成年人教育引导、困境未成年人心理疏导与情感关怀，为失职监护人提供家庭教育指导，协助落实未成年人司法救助、社会救助与法律援助，开展案件判后跟踪回访，并依托各类普法活动普及未成年人保护相关法律知识，提升青少年法治素养与自我保护能力。

　　为规范工作开展，《意见》明确了参与工作人员准入条件与履职规范。参与人员需政治素质过硬、责任心强，具备法律、教育、心理等相关专业知识和经验，年龄一般不超过70周岁，无侵害未成年人相关违法犯罪记录。人员选拔以单位、村居推荐为主，个人自荐将严格审核，对年龄超标但能力突出、素质过硬的老年人可酌情吸纳。同时，建立动态退出机制，对无法胜任工作或违反工作纪律的人员及时终止履职资格。此外，要求法院常态化开展岗前培训，强化工作人员应急处置、未成年人心理认知等专业能力，明确保密、中立履职等工作纪律。

　　在组织保障层面，《意见》构建多维度长效工作体系。各部门将强化协同联动，主动争取党委、政法委支持，广泛动员优质退休力量参与相关工作。依托综治中心、诉讼服务中心搭建工作平台，健全人员培训、激励约束等配套制度，推动工作常态化、规范化开展，并做好与共青团12355护航行动的工作衔接。同时，落实场地、设备、经费等服务保障，常态化总结推广先进经验与典型案例，通过各类评优表彰树立先进典型，营造全社会关心、支持、参与未成年人司法保护的浓厚氛围。