慈善公益报（周 颖）为全面落实党中央、国务院关于深化养老服务改革发展的决策部署，积极应对人口老龄化，破解养老领域新问题新挑战，近日，江苏省政府办公厅印发《关于进一步提升养老服务保障水平的若干措施》（以下简称《若干措施》），聚焦设施建设、供给优化、数字赋能、医养融合、综合监管等重点领域，推出 15 项务实举措，用心用情做好养老民生答卷，让全省老年人共享高质量发展成果，安享幸福晚年。

      织密城乡养老设施网络，夯实养老服务硬件根基。《若干措施》提出健全县乡村三级养老服务体系，统筹推进县级养老服务指导中心建设，推动乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，完善村（社区）养老服务站点布局，目标建成城乡 “15 分钟养老服务圈”。严格落实养老服务用房配建标准，新建住宅小区按每百户不低于 20 平方米配套社区养老服务用房，已建成小区补齐养老配套短板。持续推进居家适老化改造、老旧小区适老环境提升，为老年人营造安全便利的居家生活环境。

      优化养老服务供给格局，精准保障重点老年群体。政策坚持兜底保障与普惠服务并举，持续强化失能、失智老年人照护服务供给，稳步提升养老机构护理型床位占比，加快建设失智照护专区。大力发展居家上门养老服务，拓展助餐、助浴、助医、康复护理、临时托养等便民服务项目，支持家政、物业、医疗机构参与居家养老服务。深化医养有机融合，推动基层医疗机构与养老服务设施签约合作，支持医疗机构开展养老服务、养老机构增设医疗服务，打通健康管理、慢性病诊疗、康复护理服务链条，让老年人就近享受医养一体化服务。同时积极培育养老新业态，引导社会力量广泛参与养老服务，推动养老事业和银发产业协同发展。

      加快数字赋能智慧养老，跨越老年人 “数字鸿沟”。依托省级养老服务平台，打通民政、卫健、医保等部门数据，构建老年人信息动态监测机制。推广智能看护、紧急呼叫、健康监测等适老化智能终端，为居家高龄、独居、失能老人提供线上预警、应急响应服务。持续推进各类政务服务、互联网应用适老化改造，简化操作流程，保留线下服务窗口，兼顾老年人使用习惯，实现智能技术为老所用、服务适老。

      健全综合监管体系，守护老年人合法权益。《若干措施》明确构建“人防+技防+智防”立体化安全防控体系，推进养老机构安全生产标准化建设，实施养老机构安全“综合查一次”改革。建立跨部门联合监管机制，强化养老服务预收费监管，严厉打击养老诈骗、虚假养老产品推销、非法集资等侵害老年人权益行为。同步加强养老护理人才培养，完善薪酬激励、技能培训体系，壮大专业化养老服务队伍，提升一线照护服务质量。