慈善公益报（王 杰）“李大爷，您的牙周炎需要定期护理，平时记得用牙线……”日前，在重庆市垫江县桂阳街道新村社区，来自口腔医院的志愿者手持口镜，为社区居民仔细检查。诊疗台前，等待咨询的居民排起长队。

　　“以前都没有注意过口腔健康，今天遛个弯就免费检查了，还能听专家讲怎么护牙，这样的好事真要点赞！”市民王平笑着说。

　　这一幕，正是桂阳街道“社区合伙人”机制落地后的生动缩影。基层治理中，服务资源不足、专业力量欠缺是普遍难题。如何破局？桂阳街道给出了答案。

　　“我们改变思路：与其‘等靠要’，不如‘借船出海’。”桂阳街道党建办公室主任余佳每介绍，通过引入“社区合伙人”，让商企从“旁观者”转变为“共建者”。具体而言，社区以党群服务中心等闲置空间为依托，引入专业商家入驻；商家在开展市场化运营的同时，承诺提供公益服务、参与基层治理、反哺社区发展。

　　在新村社区，博美口腔医院成为首批“合伙人”之一。社区提供场地、宣传推广，企业则定期开展义诊、讲座，参与社区志愿活动、传统节假日慰问活动，并通过“固定分红+销售额分成”的方式，让社区实现“自我造血”。新村社区党委书记郑露萍表示，这套“场地换服务、经营反哺公益”的模式，让社区服务有了源头活水。

　　“我们报名成为‘社区合伙人’，既是响应号召，更是被街道和社区的诚意打动。”博美口腔医院垫江门诊部尧明月介绍，企业不仅是来做好事，更希望通过可持续的扎根服务，真正融入社区、反哺居民。“企业要生存，公益要持续，这中间的平衡点怎么找？”面对提问，尧明月算了一笔账：“社区帮我们降低了运营成本，居民建立了信任感，长远看，这是一笔双赢的账。”

　　为保障“社区合伙人”机制行稳致远，桂阳街道构建起完善的制度支撑体系，坚持党组织领办、市场化运作、公益化导向，健全“商业运营+公益服务+共建共享”机制，盘活社区闲置资源，激活社会力量。目前，桂阳街道“社区合伙人”机制还吸纳了视力派等商家加入，推行“志愿服务+固定分红”模式，推动便民公益服务常态化开展；引入亿年峯等企业，采用“商家供货+社区经营”模式，将经营利润纳入社区公益基金，打破街道“单打独斗”的局限，实现惠民利民与社区增收双赢。

　　据悉，去年10月以来，桂阳街道已打造社区合伙人标杆样板5个，全年开展“合伙人进家门”“公益集市”等主题活动20余场，惠及群众1.2万人次。