慈善公益报（朱晓盟）辽南大地，慈善热土。在辽宁省大石桥市，慈善不是遥远的口号，而是流淌在市井街巷、田间地头的温暖溪流，是普通人与困境者之间双向奔赴的人间大爱。2025年，这座城市的慈善事业以规范化建设为笔，以精准救助为墨，以全民向善为底色，书写了一段关于坚守、创新与温情的动人篇章。

　　从三级慈善网络的织密到五大品牌项目的深耕，从义工“红马甲”的身影到受助者重燃的希望，每一个故事都藏着大石桥市慈善总会的初心，每一份温暖都印证着大石桥慈善的深厚底蕴。

破局：“独角戏”到“一盘棋”，织密慈善网络

　　2018年之前，大石桥的慈善事业曾陷入“孤岛困境”。“那时候只有总会‘单打独斗’，镇村没有慈善组织，群众有困难找不到门，我们想救助却摸不清情况，基层慈善工作面临没人抓、没人管、募捐难、救助难的情况。”回忆起早年的困境，大石桥市慈善总会原副会长王永金感慨万千。彼时，总会仅有6名工作人员，既要负责募捐，又要统筹救助，工作繁忙、精力分散，慈善工作如同“隔着玻璃做事”，难以触达基层末梢。

　　改变的契机，源于一场刀刃向内的探索。2018年，大石桥市委、市政府高度重视，高位推动，市委、市政府办公室印发《关于加快全市慈善事业发展的实施意见》、转发《大石桥市慈善总会关于加强基层慈善组织网络建设的意见》的通知。市慈善总会牵头，提出“重心下移、夯实基础”的思路，决心破解慈善组织断层难题。总会领导班子包片联络，逐个乡镇走访调研、讲解慈善理念，全市镇街召开会议，推进慈善分会、慈善工作站的建立，仅用2个月，便完成了24个慈善分会、429个慈善工作站的组建，实现17个乡镇（街道）、283个村（社区）全覆盖，实现市、镇、村三级慈善组织体系的纵向贯通。

2024年5月，辽宁省营口大石桥市召开大石桥市慈善组织网络化建设工作会议。

　　如今，走进大石桥市的大街小巷、乡镇、村（社区），慈善的“招牌”格外醒目。“现在不一样了，镇街有慈善分会、村社区有慈善工作站，慈善工作有人抓、有人管，群众家门口就能反映困难、申请救助。”金桥街道办事处慈善分会会长张健说起慈善基层网络的变化，语气里满是自豪。同时，根据工作需要，大石桥市慈善总会在市直机关、教育局、市场监督管理局、退役军人事务局等市直部门设立慈善分会，在创业孵化基地、弘玑集团等规模企业设立5个慈善分会、42个慈善工作站，在全市中小学设立61个工作站，进一步推动慈善基层组织的建立和完善，使慈善触角延伸到全市各个角落。

　　规范化建设，是大石桥市2025年慈善基层组织工作的核心关键词。这一年，市慈善总会深入开展“慈善基层组织规范化建设年”活动，出台了《关于进一步加强慈善基层组织规范化建设的实施意见》，修订完善了募捐、项目、救助、资金、信息公开等12项管理制度，组成2个调研组，深入镇街召开17场座谈会，实地指导慈善基层组织完善架构、规范流程。“慈善的名头‘亮’了，村里的慈善工作站就是村干部的‘底气’，让我们在企业家面前说话有分量，为群众办事有信誉，他们把钱捐出来也放心。以前基层工作凭经验，现在事事有制度、件件有规范，善款募集、使用全透明，群众更信任了。”黄土岭镇黄土岭村慈善工作站站长许东海坦言，规范化建设让慈善基层工作走上了专业化、制度化的快车道。

2025年4月，辽宁省营口大石桥市石佛镇召开慈善基层组织规范化建设座谈会。

　　制度的生命力在于执行，公信力是慈善组织的生命线。2025年，大石桥市慈善总会主动接受民政部门年检、审计部门专项审计，常态化委托第三方机构开展审计，同步组织基层慈善组织内部开展自查自纠，构建起内外结合、上下联动、全程覆盖的监督网络。“我们敢于‘晒账单’，每一笔善款的来源、去向都清清楚楚，让捐赠者放心，让受助者安心。”大石桥市慈善总会财务部负责人刘开宇介绍，阳光透明的运作模式，让慈善公信力持续提升，也为事业发展注入了持久动力。

暖流：品牌项目深耕，送温暖于群众

　　“感谢慈善总会，感谢好心人，要是没有这笔救助金，我孩子的大学梦就碎了。”2025年8月，在大石桥市“金秋助学”助学金发放现场，家住高坎镇高家村的张小晗父亲握着工作人员的手，激动得热泪盈眶。张小晗的父母都是残疾人，平时靠打零工支撑家庭，孩子考上了大学，但学费成了难题。大石桥市慈善总会通过摸排核实，将其纳入“金秋助学”救助名单，送上5000元助学金，圆了孩子的求学梦。

2024年9月，辽宁省营口大石桥市慈善总会举行2024年“金秋助学，圆梦行动”助学金发放仪式。

　　2025年，“金秋助学”项目共救助43名困难学子，发放救助金12.9万元；“助学育才”项目全年救助学生643人次，发放救助金49.2万元。从义务教育到高等教育，从现金救助到成长关怀，慈善助学项目用实打实的行动，为困难学子点亮求学之路。

　　“情暖万家”项目，在寒冬腊月给困难群众送去温暖。2025年春节前夕，大石桥市慈善总会携手基层慈善分会，深入城乡困难家庭，发放米面油、救助金，把温暖送到最需要的地方。“我们走访了很多独居老人、残疾人家庭，他们最缺的不是物质，而是陪伴与关怀。”义工莲花兄弟爱心团队张德英参与了走访全程，每到一户，他都耐心询问生活情况，帮老人打扫卫生、贴春联。这一年，“情暖万家”项目支出救助资金160万元，惠及上千户困难家庭，寒冬里的暖流，温暖了无数人心房。

　　“没有‘慈善助医’，我撑不到今天。”提起慈善救助，官屯镇交干村村民付乐满是感激之情。付乐妻子因早产婴儿护理及相关治疗，产生高昂的治疗费用，家庭陷入困境。大石桥市慈善总会将慈善工作站建立在老百姓家门口，官屯镇交干村慈善工作站及时伸出援手，为其送去救助金21万元，解决了其医疗费用压力。2025年，“慈善助医”项目支出救助资金26万元，为全市重病困难家庭撑起一片蓝天。

　　助力乡村振兴，慈善力量在路上。2019年，大石桥市慈善总会聚焦乡村发展短板，实施乡村振兴慈善项目，仅2025年就支出慈善项目资金185万元，用于美丽乡村建设、基础设施完善、特色产业扶持等。永安镇慈善分会利用慈善基金打造生态步道、整治人居环境，吕王村慈善工作站开展“美丽乡村”环境整治行动，慈善力量成为基层治理的重要补充。从民生救助到乡村赋能，慈善项目精准对接群众需求，让善意落地生根、开花结果。

微光：凡人善举汇聚，点亮城市文明

　　在大石桥，有这样一群人，他们身着红马甲，活跃在街头巷尾、乡村社区、困难家庭，哪里有需要，哪里就有他们的身影。他们就是慈善义工，近3万名义工，如同点点微光，汇聚成照亮城市的璀璨星河。

　　“我做义工8年了，能帮到别人，我心里踏实。”今年56岁的义工王文峰，是义工队伍中的“老资历”，从2019年义工团队成立至今，他从未缺席任何一场公益活动。文明城市创建中，他和义工伙伴们清理垃圾、疏导交通、宣传文明理念；在“中华慈善日”宣传活动上，他呼吁更多人参与慈善；走访困难家庭时，他扛物资、送关怀，不怕苦、不怕累。“我们义工来自各行各业，有退休老人、在职职工、在校学生，大家不求回报，只为一份初心。”王文峰说。红马甲就是他们的“勋章”，帮助他人就是最大的快乐。

2024年9月，辽宁省营口大石桥市慈善总会举行2024第九个中华慈善日主题宣传活动，市委、市人大、市政府、市政协领导、市民政局领导、市慈善总会领导及市基层慈善分会、慈善义工参加主题宣传活动。

　　大石桥市慈善总会义工总部负责人潘世岐表示，2019年，总会针对全市慈善义工队伍缺乏管理、组织化程度低的问题，专门成立了义工总部，对全市义工爱心团队从服务理念、服务方向、服务项目等方面给予全方位、专业化指导。目前，全市100多支义工爱心团队、近3万名义工已经成为慈善事业最活跃、最积极、最有影响力的一股力量，开展助学、助困、助残、助老、助幼、社会志愿服务、慈善文化宣传等30余项公益活动。30多支慈善宣传队伍常态化开展宣传活动，通过广场演出、进村入户、文艺汇演等形式，普及慈善理念，弘扬慈善文化。“中华慈善日”期间，义工穿梭在城市广场、乡村集市，宣传慈善知识，讲述慈善故事；文明城市创建中，“文明城市创建，有我慈善义工”主题活动掀起热潮，“红马甲”成为城市街头最亮丽的风景线。基层慈善组织和义工队伍形成了两翼齐飞的格局，曾经的慈善“独角戏”变成了全民参与的“一盘棋”。

2025年12月，辽宁省营口大石桥市慈善总会举行“文明城市创建，有我慈善义工”全国文明城市创建主题宣传活动。

　　凡人善举，最是动人。在大石桥，慈善不是少数人的“专属”，而是全民参与的“风尚”。已连续开展8年的“全民慈善捐赠月”活动，是大石桥市慈善总会打造的最重要的常态化公开募捐渠道。市直机关干部带头参与，民营企业积极履行社会责任，踊跃捐赠善款，学校师生奉献爱心，助力公益事业，普通市民慷慨解囊，点滴善意汇聚成河……2025年“全民慈善捐赠月”中，募集善款超560万余元，这些善款，每一笔都凝聚着社会各界的爱心，每一份都承载着对困难群众的牵挂。

2024年10月14日，辽宁省营口大石桥市召开大石桥市慈善工作会议暨2024全民慈善捐赠月活动动员会议。

　　“以前觉得慈善离自己很远，现在发现，捐一份爱心、做一次义工、帮一次邻里，都是慈善。”市民涂君感慨道，在大石桥，行善是一种习惯，更是一种骄傲。如今，大石桥市每年募集的善款金额，由2018年以前的150万元左右，跃升到每年850多万元，善款数字攀升的背后，是全民慈善意识的觉醒，是向善力量的不断凝聚。

扎根：党建引领聚合力，慈善文化浸润人心

　　慈善事业的健康发展，离不开党的坚强领导。“坚持党的全面领导，是大石桥慈善事业高质量发展的根本保证。”大石桥市慈善总会会长刘国新表示，党建引领为慈善工作把方向、聚合力、强根基。2025年，大石桥市慈善总会党支部强化党建引领，开展“践行初心使命，慈善为民守初心”主题党日活动，组织党员、工作人员到黄土岭镇七一村红色教育基地参观学习，重温入党誓词，传承红色精神，用党建精神引领慈善工作风貌。

2025年6月，辽宁省营口大石桥市慈善总会党支部举行党日主题教育活动，组织党员参观红色烈士纪念馆，重温入党誓词。

　　“在工作开展中，我们时刻注意党建与慈善工作深度融合，党员干部带头冲锋，在募捐、救助、基层建设等一线发挥先锋模范作用。” 大石桥市慈善总会党支部负责人、副会长杨子江介绍，基层慈善工作中，乡镇党委（街道党工委）副书记或分管民政副镇长（副主任）担任慈善分会会长，村、社区党支部书记，学校党组织负责人担任慈善工作站站长，通过健全班子、配强力量，为基层慈善事业发展提供有力组织支撑。党建引领让慈善工作更有力度、更有温度，推动慈善工作落地见效。

　　慈善文化是城市文明的重要组成部分，也是慈善事业发展的精神支撑。长期以来，大石桥市慈善总会致力于通过义工宣传队、新闻媒体、慈善简报、慈善杂志等形式进行慈善文化宣传。2025年，大石桥市慈善总会深耕慈善文化建设，推动慈善文化进乡村、进社区、进企业、进校园。此外，通过文艺演出、书画展览、慈善演讲等群众喜闻乐见的形式，讲述慈善故事，传播慈善理念，让“人人知善、人人向善、人人行善”的氛围日益浓厚。

　　“慈善文化的浸润，让善意成为城市的基因。” 大石桥市委常委、宣传部部长韩娜表示，如今在大石桥，从孩童到老人，从企业到个人，慈善理念深入人心，善行义举蔚然成风。2025年，大石桥市慈善总会被辽宁省慈善联合总会授予“辽宁省联合推进社区慈善示范单位”，在社会组织评估中获评AAA等级，多年来，市慈善总会工作人员先后获得大石桥市“五一劳动奖章”“巾帼建功标兵”等荣誉称号。这些荣誉，既是对过往工作的肯定，更是对未来发展的激励。

展望：初心如磐向未来，慈善暖流永流淌

　　回望2025年，大石桥市慈善事业硕果累累：基层网络更加健全，品牌项目成效显著，义工队伍活力迸发，慈善文化浸润人心，规范化建设蹄疾步稳。从2011年总会成立至今，累计募集善款8302万元，救助支出7361万元，惠及困难群众近24万人次。一串串数字的背后，是无数慈善人的坚守与付出，是社会各界的爱心与善意。

　　站在新的起点展望未来，大石桥慈善事业步履不停、初心不改。“我们将继续坚持党的领导，聚焦‘一老一小一困’，深化五大品牌项目，拓宽募捐渠道，规范内部管理，加强队伍建设，推动慈善事业高质量发展。”大石桥市慈善总会会长刘国新表示。大石桥市慈善总会将始终秉持慈善为民宗旨，把群众冷暖放在心上，把精准救助落到实处，让慈善暖流覆盖更多角落。

　　同时，大石桥市慈善总会将持续深耕慈善文化建设，创新宣传方式，讲好慈善故事，引导更多社会力量参与慈善事业，助力构建“政府救助+慈善帮扶”协同配合的新格局，让慈善成为基层治理的重要力量、乡村振兴的重要支撑、民生保障的重要补充。

　　辽南大地春潮涌，慈善热土暖意浓。在大石桥，慈善不是一时的热潮，而是永恒的坚守，不是孤立的善举，而是全民的共鸣。从城市到乡村，从老人到孩童，每一份善意都值得尊重，每一次付出都闪闪发光。慈善的温暖与感动，终将汇聚成前行的力量；未来的日子里，大石桥慈善人将初心如磐、使命在肩，让慈善暖流永续流淌，让善意之花常开不败，为大石桥全面振兴新突破贡献慈善力量。

本文图片由大石桥市慈善总会提供