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“十五五”推动科技强国建设不断迈上新台阶 鼓励社会力量以设立科学基金、科学捐赠等多渠道投入基础研究

来源:本站 2026-10-14 10:10

      慈善公益报(任乐晴)近日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,科技部部长阴和俊、副部长张光军、龙腾、邱勇出席发布会,全面介绍“十五五”时期我国科技强国建设总体部署、重点任务与落地举措。

      据发布会介绍,过去5年我国科技创新实现跨越式发展,科技强国建设筑牢坚实根基,为经济高质量发展和民生持续改善提供强劲支撑。2025年,我国全社会研发投入突破3.92万亿元,研发投入占GDP比重达2.8%,首次超越经济合作与发展组织(OECD)成员国平均水平。

      作为科技强国建设的关键攻坚期,“十五五”时期被赋予重大战略意义。科技部明确,“十五五”期间将始终坚持“四个面向”(面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康)战略导向,抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,以高水平科技自立自强、引领新质生产力发展为主线,以原创性、引领性科技攻关为主要方向,全方位推动科技强国建设迈上新台阶。

      夯实基础研究根基是科技自强的核心支撑。“十五五”期间,我国将体系化布局战略性、前瞻性基础研究,既要深耕科技前沿领域,推进“从0到1”原始创新,勇闯科技“无人区”,也要聚焦国家安全与重大战略利益,破解“从1到0”底层科学难题与技术原理。同时加快人工智能赋能科研体系建设,重塑科研范式,优化高质量学科体系,培育新兴学科、发展交叉学科。在基础研究保障方面,我国将健全多元化投入格局,持续加大中央财政投入,完善竞争性与稳定性相结合的支持机制,鼓励地方、企业加码基础研究投入,落实企业基础研究税收优惠政策,深化政企联合基金建设,鼓励社会力量以设立科学基金、科学捐赠等多渠道投入基础研究,全方位拓宽基础研究资金保障渠道。此外,重点扶持青年科技人才成长,完善基础研究人才培养体系,强化高端科研平台、科学数据库、种质资源库建设,提升基础研究自主保障能力。

      硬核科技攻关将持续加码赋能安全发展。我国将聚焦国家战略需求,纵深推进国家科技重大专项,布局一批面向2035年的重大科技项目,全面启动“十五五”科技重点专项。针对集成电路、工业母机、高端仪器等关键领域,开展全链条技术攻关,逐一打通创新链卡点堵点。同时前瞻布局人工智能、量子科技、生物科技、脑机接口等前沿赛道,抢占全球科技竞争制高点,从产业发展、民生保障、国家安全多维度筑牢科技支撑体系。

      深化产研融合是激活新质生产力的关键抓手。针对以往科技成果转化壁垒,“十五五”期间将彻底转变创新惯性,建立“需求牵引、精准攻关、即研即用”的创新机制,推动科技创新与产业创新一体谋划、协同推进。一方面赋能传统产业转型升级,让传统产业“老树发新芽”;另一方面培育壮大万亿级新兴产业集群,前瞻布局未来产业,持续培育经济新增长点。同时强化企业创新主体地位,推动创新资源向企业集聚,支持企业牵头组建创新联合体,主导产学研融通创新,通过完善成果转化机制、建设中试平台、开放应用场景,大幅提升科技成果产业化效率。

      科技创新将持续深耕民生福祉领域。我国将强化农业科技创新,攻坚重大疾病防治、生态环保核心技术,全面提升安全生产、重大灾害应对的技术装备水平,以科技赋能生态治理、食品安全、医疗卫生、防灾减灾,持续优化人居环境、保障全民健康、筑牢安全防线,让科技成果切实转化为群众可感知、可享受的民生红利。此外,我国将持续优化国家创新体系,统筹战略科技力量布局,深化教育、科技、人才一体融合发展,完善区域创新布局,打造多级创新高地,涵养优良科研生态。同时坚持高水平科技对外开放,深化全球科技交流合作,聚焦气候、能源等全球性难题开展联合攻关,实施国际大科学计划,主动参与新兴技术领域全球治理,构建互惠共赢的全球科技共同体。

      发布会还披露,我国国际科技创新中心建设成效显著,北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三大国际科创中心集聚全国58.8%的研发经费、贡献81.1%的PCT国际专利申请量,形成差异化、协同化创新格局,原始创新、产业创新能力持续跃升。同时,我国世界一流科技期刊建设稳步推进,现有353种期刊跻身世界一流行列,期刊集群化、国际化发展水平持续提升。科技金融体系不断完善,创投、信贷、资本市场、科技保险多维发力,精准赋能科技企业全周期发展。


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