慈善公益报（安 迪）为健全基层慈善服务体系、规范基层慈善阵地建设运营、打通慈善惠民“最后一公里”，近日，广西壮族自治区民政厅、自治区党委社会工作部联合印发《广西乡镇（街道）“善行驿站”和社区“慈善互助社”建设指引（试行）》（以下简称《指引》），以制度化、规范化、标准化举措夯实基层慈善根基，推动新时代八桂慈善事业下沉赋能、提质增效，助力基层社会治理与民生兜底保障提质升级。

      基层慈善是社会救助体系的有力补充，也是激发邻里互助活力、涵养文明向善风尚的关键载体。此前，广西已明确基层慈善阵地建设阶段性发展目标，构建分层递进、全域覆盖的基层慈善发展布局。本次《指引》的出台，进一步补齐基层慈善制度短板、厘清建设运营权责、规范服务运行流程，为全区乡镇（街道）、社区两级慈善阵地建设提供统一标准、清晰路径和实操遵循，标志着广西基层慈善工作迈入规范化、常态化、长效化发展新阶段。

      《指引》明确清晰建设目标，划定精准发展时间表。根据规划，广西将稳步推进基层慈善阵地全域布局，力争2026年底实现乡镇（街道）“善行驿站”覆盖率达70%；到2027年底，全面实现乡镇（街道）“善行驿站”全覆盖、社区“慈善互助社”覆盖率超30%，全面构建“乡镇有驿站、社区有互助”的基层慈善服务矩阵，让慈善资源精准下沉一线、直达群众身边。

      在管理运营机制上，《指引》进一步厘清权责边界、规范运行体系，构建党建引领、属地统筹、社会参与、专业运营的工作格局。其中，乡镇（街道）“善行驿站”由乡镇（街道）党组织指导，属地统筹协调并承担主体责任；社区“慈善互助社”由社区党组织指导、社区居委会统筹协调并承担主体责任。两类基层慈善阵地均可委托本地慈善组织、社会工作服务机构等专业社会组织承接日常运营，同时广泛吸纳辖区企事业单位、爱心商户、社会组织、居民群众等社会力量共同参与，最大限度激活基层公益资源、凝聚全民向善合力。

      同时，《指引》健全完善全流程监管与运行制度，筑牢阳光慈善、透明慈善底线。明确基层慈善阵地需建立资源筹集、项目管理、服务实施、信息公开、合作方管理等配套制度，形成募捐、管理、使用相互分离的运行机制，健全全过程闭环监管体系。严格规范慈善资金、物资使用范围与审批流程，确保所有慈善资源精准用于辖区困难群体帮扶、公益服务开展、邻里互助建设等领域，切实保障每一份爱心规范落地、高效惠民，持续提升基层慈善公信力与群众满意度。

      据了解，“善行驿站”“慈善互助社”聚焦群众急难愁盼，深耕普惠性、基础性、兜底性民生服务，主要承接慈善公益宣传、社会捐助服务、困难群体摸排、精准帮扶救助、邻里互助服务、慈善项目落地实施等重点工作，重点面向低保特困对象、孤寡老人、困境儿童、残障群体等困难群众开展常态化帮扶。通过阵地化、常态化、精细化服务，有效补齐基层救助短板，破解慈善服务“悬浮化”问题，让慈善力量深度融入基层治理、浸润百姓生活。