慈善公益报（林甄茹  徐敏沂 李国全）锦一村位于广州市从化区中部，距城区12公里，距江埔街道办事处7公里。近年来，锦一村把壮大村集体经济作为推进乡村振兴工作的重点工作之一，由村党组织牵头，创办了由锦一村经济联社100%控股的强村公司，统一托管230亩土地、6000亩林地、23栋闲置房屋，开发大型农场、紫田农业公园、民宿等农文旅项目。

　　在产业兴村的思路下，锦一村通过整村运营和产业融合，村集体收入从2020年的9.15万元增长到2024年的32.4万元，强村公司2024年营业收入突破650万元。在发展“有厚度”的情况下，如何提升村民参与乡村建设的“热度”，提供“有温度”的服务？在广州市大力推动发展社区慈善的当下，锦一村结合实际，以服务暖村为发展理念，由村委、乡贤能人等统筹协调，通过资源整合，从“一老一小”的用餐问题入手，推动社区慈善和农村集体经济双轮驱动，增强锦一村村民的获得感、幸福感、安全感。

机制保障：以服务暖村引领实践

　　锦一村在做强集体经济的过程中，坚持服务暖村，旨在通过满足村民多元服务需求，让村民成为村集体经济发展的真正受益者。产业振兴为中青年村民带来了就业创业机会，但村落在养老、教育、娱乐等基础设施和公共服务方面仍存在较大缺口。基于这一问题，锦一村村委围绕村民对美好生活向往的现实需求，以老有所养和学有所乐为目标，链接村内外的慈善资源，面向村内老人和小孩提供服务。

　　社区慈善的发展需要一支稳定的队伍来统筹多方，协调社区慈善的整体运行。在锦一村，由村支书、驻村书记、老支部书记组成“头雁方阵”，负责统筹协调村社区慈善的发展，并推动建立锦一村社区社会组织。

　　村党总支书记主抓经济发展，为社区慈善发展打下坚实物质基础；驻村第一书记主动联系慈善会等多元主体，积极争取慈善资源；老支部书记深度参与居民动员与服务提供。为充分满足村民多元需求，在从化区民政局、江埔街道有关负责人和华南农业大学专家学者的支持下，锦一村强村公司成立了广州市从化区江埔街锦一村农心乡村服务中心（以下简称农心服务中心）。农心服务中心法定代表人由锦一村前“乡村CEO（首席执行官）”担任，负责链接专业社工团队、调研每家每户的需求并设计服务方案。农心服务中心以组织化的形式开展社区慈善的各项工作，保障了社区慈善的可持续性。

资源整合：动员多方并链接资源

　　锦一村社区慈善在实践中重视挖掘村内资源，动员居民参与，同时联动外部主体，链接所需资源。2022年12月，锦一村在从化区慈善会设立了村级社区慈善基金。

　　在推动社区慈善发展的过程中，锦一村先挖掘本村的内生资源：村委根据村民擅长领域，鼓励村民组建互助队，迄今已经组建了4支互助队。其中，乡村工匠队由本村32名瓦匠、木匠组成，以“投工投劳+技能培育+就地取材”模式，为村里建成四角亭、生态篱笆等特色景观设施。这种方式较外包施工节约成本51%，在降低施工成本的同时，还为本村村民创造就业机会，缓解了乡村空心化的趋势。少年醒狮队由本村少年儿童组成，在村内开展节日庆典、文化活动时进行醒狮表演活动。未来，这支队伍将转化为乡村讲解队，鼓励少年儿童讲好锦一村的故事。银龄互助队由本村长者组成，发挥老年群体余热，开展邻里互助、经验传承等志愿服务，营造老有所为、互助友爱的社区氛围。巾帼志愿服务队由留守妇女和返乡创业青年组成，积极参与村庄环境整治、活动组织、关爱帮扶等志愿服务，为乡村治理注入巾帼力量。

　　同时，锦一村还会每年举办恳亲敬老联谊大会，以村干部带头示范，充分发挥属地企业、商户、乡贤、在地党员及村民代表的联动作用，广泛动员各方力量参与捐赠。截至今年7月，村级社区慈善基金累计筹款42.96万元，累计支出42万余元，资金使用覆盖文化振兴、文旅配套、人居安全、生态建设及民生保障等领域。同时，锦一村联动外部相关主体，积极引入发展所需资源。例如，在从化区江埔街道办支持下，链接华南农业大学的专家学者对锦一村的社区慈善发展进行整体规划，通过区民政局等链接到广州市慈善会、香港赛马会等社会组织的捐赠资源。

冬暖新春恳亲敬老大会

食为善首：激发公共空间的“善”活力

　　锦一村将社区食堂打造成为村民日常交往、互帮互助、共商公共事务的公共空间。为提升社区食堂“聚人气”效果，运营实行普惠与分类定价并行的机制：面向游客每餐收费15元，本村村民每餐12元；老年人则根据年龄、收入等情况，每餐自付1元至5元。同时面向儿童开放3元早餐服务，儿童餐后可就近搭乘校车上学，方便又安心。

　　为保障社区食堂长效运营，稳固“一老一小”优惠用餐的可持续性，锦一村采用“财政补贴+强村公司补助+本村农场自营自产自供”的多元保障机制，依托全国县域养老服务体系创新试点建设机遇，锦一村长者食堂获得市级财政资金支持。在实践中，招募低龄活力老人运营食堂，将村内种植的农产品定向供应食堂，并将尾菜、果皮等加工成生态饲料，形成“田间到餐桌”的绿色种养循环。多方资源聚力，既保障菜品质量，又维持亲民定价，持续吸引村民前来就餐。社区食堂不再只是简单的用餐场所，还逐步发展成为锦一村的公共议事空间。村委、强村公司工作人员与村民在同一空间内就餐方便交流，村民的需求和建议得以及时传递并获得反馈。

锦一村长者食堂

　　据有关负责人介绍，接下来，锦一村将进一步搭建资源动员、整合、协调等机制，通过需求调研更加全面、精准地了解村民需求，并以调研结果设计覆盖多元群体的多种服务项目，充分挖掘热心公益慈善的村民，以乡贤能人带动更多村民参与社区慈善，在经济建设的同时，以慈善为纽带更加紧密地团结村民、服务村民。