慈善公益报（周 颖）为进一步规范临时救助工作，及时解决困难群众遭遇的突发性、紧迫性、灾难性等基本生活困难，根据《中华人民共和国社会救助法》《民政部 财政部关于进一步健全完善临时救助制度的意见》等相关规定，近日，山东省民政厅、省财政厅联合印发《山东省临时救助实施办法》（以下简称《办法》），对临时救助的对象范围、申请审核、救助标准、资金管理等作出系统规范，进一步织密织牢民生兜底保障网，让困难群众遭遇急难时“救得及时、救得精准、救得有效”。

　　《办法》明确，临时救助主要面向因火灾、交通事故、溺水、人身伤害等意外事件，家庭成员突发重大疾病及遭遇其他特殊困难等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必需支出突然增加，超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭、低收入家庭等。

　　同时，《办法》对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖，或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人，给予应急性、过渡性救助，实现“政策之外有政策、兜底之中有兜底”。对急难型困难群众，实行“先救助、后补手续”，取消户籍限制，不受共同生活家庭成员户籍状况、居住地和家庭经济状况核对结果限制，切实做到“凡遇必救、救在当下”。

　　《办法》明确，临时救助标准原则上参照当地城乡居民最低生活保障标准，结合困难类型、困难程度、家庭人口等因素，分类分档确定。对急难型救助对象，可根据其家庭基本生活困难程度，给予一次性临时救助；对支出型救助对象，可根据其家庭刚性支出情况，给予一定数额的临时救助。

　　同时，《办法》提出，对特殊困难家庭或个人，经县级民政部门集体研究同意后，可适当提高救助额度。符合多项救助条件的，可叠加享受临时救助；对临时救助后基本生活仍有严重困难的，及时转介其他专项社会救助，形成综合救助合力。

　　《办法》强调，要建立健全“主动发现、主动救助”机制，充分发挥网格员、社工站、慈善组织、志愿者等基层力量作用，及时排查、主动发现辖区内遭遇急难的群众，变“人找政策”为“政策找人”。

　　同时，鼓励有条件的地方在临时救助基础上，统筹慈善捐赠、社会组织、社会工作者等力量，对经临时救助后仍有困难的群众开展延伸救助、陪同类帮扶，形成“政府救兜底线、慈善补增量”的多层次救助格局。