慈善公益报（王学军）为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线，健全乡村振兴常态化金融支撑体系，近日，人民银行湖南省分行、湖南金融监管局、湖南证监局、湖南省农业农村厅等多部门联合印发《关于统筹建立常态化金融支持机制防止返贫致贫助力湖南省乡村全面振兴的通知》（以下简称《通知》），聚焦乡村发展重点领域和薄弱环节，推出六个方面18条具体金融举措，以精准高效的金融“活水”浇灌三湘乡村沃土，为全省乡村全面振兴注入强劲金融动能。

      金融是巩固脱贫成果、赋能乡村振兴的核心支撑。近年来，湖南省持续深化农村金融改革，不断完善农村金融服务体系，加大涉农金融资源投放力度，有效破解乡村发展融资难题。当前，乡村振兴进入纵深推进阶段，防止返贫致贫、保障粮食安全、壮大乡村产业、建设和美乡村等重点工作，对金融服务的精准度、覆盖面、持续性提出了更高要求。此次多部门联合出台专项政策，立足湖南乡村发展实际，靶向补齐农村金融服务短板，构建常态化、制度化、精准化的乡村金融支持机制，推动金融资源与乡村振兴需求精准适配，全方位筑牢防返贫、促振兴的金融保障屏障。

      据了解，《通知》聚焦乡村振兴全链条发展需求，系统部署六大重点工作、细化18条实操性强的金融扶持举措，全方位构建全覆盖、可持续的乡村金融服务体系。在健全常态化金融帮扶机制上，政策聚焦脱贫人口、监测对象等重点群体，完善动态监测、精准对接、兜底帮扶的金融服务机制，优化小额信贷投放、续贷、贴息服务，精准防范化解返贫致贫风险，持续筑牢民生兜底保障底线。

      在保障粮食安全、赋能“洞庭粮仓”建设方面，《通知》强化粮食生产全周期金融保障，围绕高标准农田建设、粮食种植、农资供应、粮食仓储、农产品加工等关键环节，加大信贷、保险、投融资支持力度，创新专属涉农金融产品，全力守护湖南粮食安全底线，助力擦亮“洞庭粮仓”金字招牌。

      同时，政策持续拓宽农民稳定增收融资渠道，聚焦乡村特色产业、乡村手工业、乡村文旅、农村电商等富民业态，优化普惠金融服务，降低涉农融资成本，支持新型农业经营主体发展壮大，带动农户就近就业、稳定增收。针对“和美湘村”建设，《通知》专项优化乡村建设领域金融服务，重点支持乡村基础设施升级、人居环境整治、乡村治理提升、乡风文明建设等重点工作，以金融赋能宜居宜业和美乡村建设。

      此外，《通知》立足提升农村金融服务质效，着力丰富农村金融产品供给，鼓励金融机构创新适配乡村发展的信贷产品、保险产品和投融资模式，下沉金融服务网点、优化线上金融服务，打通农村金融服务“最后一公里”。同时健全金融协同监管、风险防控、服务考核机制，规范涉农金融服务流程，持续提升农村金融服务专业化、精细化、普惠化水平。

      此次18条金融举措的出台，进一步完善了湖南省金融助力防返贫、促振兴的制度体系，实现从阶段性帮扶向常态化支持、从粗放式投放向精准化赋能的转变，构建起多部门联动、全方位覆盖、全链条赋能的乡村金融发展新格局。