慈善公益报（任乐晴）近日，民政部、全国老龄办、中国老龄协会印发《关于深入开展特殊困难老年人探访关爱服务的通知》，深入推进特殊困难老年人探访关爱服务，持续健全探访关爱工作机制，不断提升养老服务质效，推进《国家基本养老服务清单》等政策落地实施。

通知明确，探访关爱服务要坚持安全优先，把预防和减少老年人居家安全风险作为主要任务；坚持统筹推进，发挥政府、社会、市场协同作用，协助赡（扶）养人履行赡养扶养责任；坚持因地制宜，立足城乡区域差异、老年人口分布和服务资源条件分类施策、精准发力；坚持科技赋能，推动传统探访方式与智慧化手段有机结合，做到线上线下协同，兼顾服务高效性与人文温情。

通知设定分阶段推进目标：到2026年底，各地在现有工作基础上全面开展特殊困难老年人探访关爱服务；到2027年底，县级层面建立探访关爱对象清单、需求清单、服务清单，探访关爱队伍建设得到进一步加强；到2028年底，探访关爱服务常态化开展，全面建成常态长效工作机制。

　　探访关爱服务覆盖独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人，重点聚焦独居、空巢、留守的高龄、失能等安全风险较高群体，要求对重点对象每两周至少探访1次，确有实际需要的可进一步提高探访频次，各地结合本地实际建立完善探访关爱对象清单。

　　通知提出多维度充实探访关爱力量。压实乡镇（街道）履职责任，支持村（居）民委员会按需设立相关工作委员会，组织社区工作者、村组干部开展探访；开发养老服务公益性岗位，建强助老员队伍；广泛发动银龄志愿者、街坊邻里、低龄健康老年人参与服务；发挥基层老年协会组织动员作用，开展“老伙伴”互助活动；引导养老服务机构、社会组织、社会工作服务机构发挥专业优势加入探访队伍。探访可综合采取敲门探视、电话联系、视频连线、远程智能监测等方式，做好平安确认、暖心陪伴与精神慰藉，排查提示居家安全隐患，及时反映老年人合理诉求，做好养老服务对接转介与服务回访。有条件地区还可开展老年人权益维护、社会保障政策协助落实、慢病管理、心理疏导以及助餐、助浴、助洁、居家适老化改造评估等专业服务。

　　在组织实施方面，通知要求强化各级组织领导，落实资金保障，建立完善探访关爱台账，依托城乡三级养老服务网络做好需求收集、服务转介工作。要多元筹措经费，引导企业、社会组织、个人捐赠支持，开展 “幸福敲门” 行动。2026年12月底前依托 “一表通” 系统完成相关数据填报，推动多平台数据互联共享。鼓励运用智能终端设备，实现居家风险实时预警。同时做好经验总结宣传，凝聚全社会关心关爱特殊困难老年人的浓厚氛围。

　　在民政部举行的2026年第四季度例行新闻发布会上，民政部养老服务司副司长张军对通知进行了解读。张军表示，探访关爱是提升独居、空巢等特殊困难老年人居家养老安全性的重要任务。随着我国人口老龄化程度不断加深，老年人探访关爱需求日趋突出，探访关爱服务在资源整合、服务优化、要素保障等方面还需进一步加强。 《关于深入开展特殊困难老年人探访关爱服务的通知》明确了“坚持安全优先、统筹推进、因地制宜、科技赋能”的原则，提出了近3年的工作目标。通知的印发，将进一步健全常态化探访关爱工作机制，预防和减少特殊困难老年人居家安全风险，持续提升老年人的获得感、幸福感、安全感。