慈善公益报（彭益舟）近年来，基层社区通过百花齐放的实践探索，使社区慈善从零散的公益尝试逐步走向制度化、体系化的发展轨道。各地通过政策创新、资源整合与服务升级，构建起“人人可慈善、处处可行善”的基层慈善生态。

社区慈善基金激活基层“造血”功能

　　社区慈善基金是连接慈善资源与基层民生需求的关键纽带。“社区一直牵挂着俺呢。”每月中旬，山东省滨州市滨城区市西街道居民孙玉霞从社工手中接过帮扶金时总念叨着这句话。孙玉霞是一位慢性病患者，也是“善行市西”社区基金关爱项目的受助者。除获得资金帮扶外，她还能享受义诊等配套服务。

　　如今在山东，服务社区管理、帮扶困难居民的社区基金越来越多。近年来，山东持续加大社区慈善事业促进力度，在全国率先出台《社区慈善基金设立运行指引（试行）》，通过推广设立社区慈善基金，统筹社区慈善资源，精准解决群众“小急难”问题，助力社区善治。为发挥典型带动作用，山东省民政厅联合山东省慈善总会打造“金种子”社区慈善基金品牌，聚焦群众急难愁盼，用“小而美”的实事，提升居民幸福指数。

　　近年来，安徽省芜湖市依托社区慈善基金、公益创投大会等载体，稳步推进社区慈善基金建设，推动慈善资源下沉一线、慈善服务直达群众，逐步构建起基金规范化运营、资源多元化汇聚、服务精准化供给的社区慈善发展新格局。

　　“以前上楼得扶着墙慢慢挪，现在抓着扶手走，脚底稳当当，心里真踏实。”站在镜湖区弋矶山街道荷塘社区团结四村的单元楼里，71岁的昂师傅摩挲着社区安装的楼道扶手，忍不住称赞道。昂师傅因小儿麻痹症落下肢体三级残疾，丧偶独居，行动不便。了解情况后，荷塘社区为其安装了扶手，方便其出行。这成为芜湖市社区慈善落地生根的鲜活注脚。

　　弋江区民政局党组副书记、副局长李伟介绍，儒林西苑社区已形成“基金支持项目、项目培育组织、组织服务群众、群众反哺基金”的良性循环，居民满意度显著提升。

多方协同：凝聚社区慈善共建合力

　　在四川省广元市朝天区曾家山原乡景区原乡超市里，一位游客在慈善货架上挑选了一瓶水，扫描社区慈善基金二维码，3元钱就捐入了基金。由原乡超市捐赠货架打造的慈善小站是朝天区众多的慈善场景中的一个。

　　这样的场景，在朝天区正变得越来越常见。地处秦巴山腹地的朝天区，辖12个乡镇、16个社区，总人口21万，是典型的山区县。2024年以来，朝天区以省级慈善事业高质量发展试点为契机，坚持党建引领，将慈善触角扎进社区、融入邻里，探索出一条“区乡联动、整体推动、全域覆盖”的社区慈善新路径，让善意在百姓家门口生根发芽。

　　在甘肃省，2023年，酒泉市肃州区官北沟社区成为全国“社区慈善实验”首批试点，也是西北地区唯一试点。社区党委探索出枢纽型社会组织“祯祥社”，名义上是公益服务平台，实则是社区资源“调度中心”与居民能量“激活器”。

　　“很多人问我，4个人怎么服务整个社区？”“祯祥社”负责人鱼迪笑着说，“其实我们的工作不是做慈善，而是‘织网’。”

　　“织网”有巧思：先以免费理发、健康讲座、寒假公益课等“零门槛”服务吸引居民，建立信任；再通过“邻里创益合伙人”机制，将有共同兴趣的居民组成志愿服务队；最后提供300平方米“慈善空间”及多个活动阵地，保障队伍运作。

　　让慈善看得见、易参与，社区慈善正以更加规范、更可持续、更具活力的姿态，融入基层治理的毛细血管，让“人人可慈善、处处可行善”的理念在社区土壤中深深扎根。