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六部门联合印发《关于推进无障碍阅读工作的指导意见》 鼓励和支持社会力量通过赞助、捐赠等参与无障碍阅读资源建设

来源:本站 2026-05-13 08:57

      慈善公益报(景亦兴)近日,中国残联、教育部、文化和旅游部、国家新闻出版署、共青团中央、全国妇联等6部门联合印发《关于推进无障碍阅读工作的指导意见》(以下简称《意见》),旨在依法保障残疾人平等阅读权益,推动全民阅读均衡普惠发展。

      我国有8500万残疾人,涵盖视力、听力、肢体、智力、精神及多重残疾类别,保障这一特殊群体的阅读权益是全民阅读的重点和难点。《意见》立足不同类别残疾人阅读实际需求,引导残疾人爱读书、读好书、善读书,赋能残疾人全面发展,推动实现“全民阅读一个都不能少”的目标,助力共建包容普惠的书香社会。

      《意见》明确了两个阶段的目标任务。到2030年,优质无障碍阅读资源供给能力显著增强,盲文、大字、有声、电子等无障碍格式版本资源持续更新、品类精准适配不同残疾群体,无障碍阅读服务体系基本建立,服务标准化、专业化水平明显提升,全社会无障碍阅读服务意识明显增强。到2035年,无障碍阅读质量显著提高,无障碍阅读资源和服务实现精准触达,不同类别、不同年龄段、城乡残疾人的个性化阅读需求得到有效满足,助力残疾人全面发展,更好融入社会。

      为实现上述目标,《意见》从10个方面提出具体举措,覆盖内容引领、资源供给、服务效能、特色活动等多个维度。在内容引领方面,《意见》提出深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想读物的无障碍化转化,大力传播社会主义核心价值观、先进文化、革命文化和优秀传统文化读物,结合不同残疾群体认知特点打造适配性阅读内容。

      在资源供给上,《意见》鼓励出版机构、无障碍格式版服务机构优先制作优秀出版物的无障碍格式版本,严格遵守版权相关法律法规,依托《马拉喀什条约》简化授权流程,支持无障碍格式版规模化出版;同时加强数字资源建设,推动互联网平台无障碍升级,丰富电子版、有声版、手语版等读物供给。

      服务效能提升方面,《意见》要求加强全民阅读设施无障碍配套建设,推动设立无障碍阅览室或专区,建立资源借阅流转渠道;鼓励有条件的阅读设施通过流动服务车、上门配送等方式,为行动不便的残疾人提供便捷服务,优化服务链条。在特色活动开展上,《意见》明确鼓励相关机构在世界读书日、全国助残日等时间节点,结合不同残疾群体特点,常态化开展沉浸式、体验式无障碍阅读活动,培育阅读品牌。

      此外,《意见》还提出统筹城乡无障碍阅读均衡发展,畅通城乡资源流通渠道,在乡村设立无障碍阅读服务点并打造示范点;发挥科技核心优势,推动人工智能、大数据等技术在无障碍阅读领域的应用,研发适配不同残疾群体的智能阅读设备;开展专项研究,完善无障碍阅读标准体系;加强专业人才培养,重点培育盲文翻译、手语指导等专业人才。

      《意见》提出,鼓励和支持社会力量依法通过赞助活动、捐赠无障碍出版物、捐建阅读设备等多种方式参与无障碍阅读资源建设。鼓励和支持社会力量依法通过兴办专业服务实体、捐赠专业设施设备等多种方式参与无障碍阅读设施建设。鼓励具有阅读推广专业知识、公益情怀,且掌握基本盲文、手语知识的志愿者参与无障碍阅读志愿服务活动。鼓励企业、机构、个人通过捐建、共建等方式,在残疾人服务机构设立无障碍阅览室,参与无障碍阅读推广。


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