慈善公益报（任乐晴）11月4日，民政部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局、全国老龄办联合印发《关于培育多元场景 促进适老用品产品消费的若干措施》（以下简称《措施》），从四个方面提出14条措施，贯彻落实党中央、国务院关于发展银发经济、培育消费新场景的决策部署，拓展银发消费新场景，推动供需对接，激活银发消费潜力。

      在拓展消费场景方面，《措施》提出推动适老化改造、健康管理、智能安防等用品产品进家入户，有条件的社区养老服务中心、日间照料中心可开设体验、租售网点，鼓励养老服务机构发挥老年客群集聚优势开展试用、展示、租售；引导老年教育机构、老年助餐点等为老服务设施嵌入式设置消费场景，培育综合为老服务中心（乐龄中心）并设置消费专区，推动消费与文体娱乐、教育培训等服务融合。同时，鼓励有条件的地方筛选优质企业、社会组织，在社区公共服务设施设置展示场景，利用展馆、步行街、文化广场等展销产品；推动一刻钟便民生活圈扩围升级；鼓励大型商超开辟适老用品产品专营区域，引导连锁药店、社区便利店扩容经营辅助行走产品、适老食品；培育打造银发MALL、银发时尚街区、“银龄乐活空间”等，进行必要的无障碍和适老化改造。

      线上消费则鼓励电商平台设立银发消费板块，引导垂直型电商开发线上银发商城、简化界面交互，通过线下展示、体验与线上销售、亲友代付相结合畅通消费渠道。

      在加强供给方面，促进养老照护、健康促进、康复辅助器具等刚需类产品提质升级，发展功能性老年服装服饰，鼓励研发适老家居、适老食品等发展型品类，有序发展抗衰老、适老文体娱乐等品质型产品；以国家重大科技项目为牵引，加快具身智能、大语言模型、脑机接口、外骨骼等前沿技术应用，研发升级老年人失能照护、康复护理、精神陪护等智能设备，推动智慧健康管理、智能康复评估及治疗产品和二便护理、康复支持、生活照料等智能养老服务机器人落地；参考国家年度适老化产品和服务推广目录，结合“惠老助企”活动做好推广。

      在创新服务形态方面，支持利用实景样板间、增强现实（AR）等技术还原适老生活环境，配置专业人员加强售前指导，健全定期回访、故障响应、维修保养等售后机制；推广“以租代售”“租售结合”等租赁模式，引导适老家居、康复辅助器具、智慧养老设备开展租赁，发展清洗消毒、检验检测、产品复用等服务；实施“银发+”新业态培育行动，促进养老与健康、文化、旅游、体育等产业融合。

      在加大支持方面，鼓励有条件的地方利用国有产权房屋、社区公共服务设施等存量设施培育适老消费场景；引导金融机构加大对为老服务设施、商业设施经营主体建设或运营适老消费场景的支持力度；支持各类经营主体按市场化原则参与投资运营，依法合规推行公建民营、“场地合作+销售分成”等模式，鼓励国有企业结合主责主业拓展适老消费业务。同时优化消费环境，将发布《老年用品产业标准体系建设指南》，探索建立银发产品认证制度，完善市场准入和退出机制，加强监督检查，严厉打击生产销售不合格产品违法行为，畅通投诉举报渠道；征集消费场景典型案例，支持各地用好博览会、展销会，结合重阳节、春节和全国“敬老月”“孝老爱老购物季”“乐享银龄”等活动开展银龄市集等主题活动，做好优质用品产品推介。