慈善公益报（景亦兴）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》（以下简称《意见》），提出经过5年左右，社会工作专业人员队伍结构和布局更加合理，职业化、专业化水平显著提升，高层次人才总量显著壮大，社会工作专业岗位规模稳步扩大。

      《意见》明确，社会工作专业人员是社会工作者队伍的重要组成部分，是联系服务群众、保障和改善民生的有力支撑。推进社会工作专业人员队伍建设，要全面贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，坚持面向群众、服务基层，坚持职业化、专业化，以扩大岗位规模、提升队伍素质、增强服务能力为重点，完善培养、使用、评价、激励机制，建设一支听党话跟党走、本领强业务精、有情怀讲奉献的社会工作专业人员队伍。

      围绕这一目标，《意见》从培养、使用、评价、激励四个关键环节，部署了11条具体措施，其中明确将慈善事业纳入社会工作专业服务重点领域，推动社会工作与公益慈善深度融合。

      在加快社会工作专业人员培养方面，《意见》从四方面作出部署。一是强化思想政治引领，深化社会主义核心价值观教育，注重从优秀社会工作专业人员中培养和发展党员，提高社会工作服务机构党组织覆盖质量。二是完善职业化建设，重点在慈善事业、社区治理、社会救助、儿童福利等多个领域，明确社会工作专业岗位的职业任务与标准，完善职业分类，培育服务新领域、新模式，打造就业增长点。三是深化专业培训，突出现有人员培训，培养高层次人才，同时对社会服务人员开展基础理论和技能培训，完善继续教育制度。四是加强专业教育，支持高校建设高水平社会工作相关学科专业点，提高实践教学比重，建设优质师资队伍。

      在加大使用力度方面，《意见》提出优化布局、扩大岗位规模、规范使用三方面要求。统筹推进社会工作服务均衡发展，引导社会工作专业人员向农村、中西部、边疆、民族地区下沉，依托各类基层服务平台开展服务；多渠道开发岗位，引导社会组织、企业、机关单位合理设置社会工作专业岗位，其中明确支持慈善领域社会组织根据服务需求配备专业人员；规范服务机构发展，明确岗位等级，畅通职业发展通道，完善专业人员与志愿者联动机制。

      《意见》还明确了改进评价制度和优化激励机制的具体举措。在评价方面，健全涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献的评价标准，将服务对象满意度、工作实绩作为重要依据，探索分专业类别开展职业资格评价，支持乡村振兴重点帮扶县单独划定考试合格标准。在激励方面，合理确定薪酬待遇，按规定落实社会保险和住房公积金，政府购买社会工作服务时将工作量、工作难度作为成本核算主要因素；对扎根基层、贡献突出的人员给予政策支持，将其纳入“最美社会工作者”选树范围，展现专业风采。

      《意见》强调，要坚持党对社会工作专业人员队伍建设的全面领导，健全党委组织部门牵头抓总、党委社会工作部门指导实施、相关部门密切配合的工作机制，各级财政部门要予以支持，同时引导社会资金按规定支持开展社会工作服务，为慈善事业等领域社会工作发展提供保障。

      据了解，《意见》作为系统部署社会工作专业人员队伍建设的第一个中央文件，充分体现了党中央对社会工作专业人员队伍建设的高度重视，对于促进社会工作服务事业长远发展，提升公共服务和社会治理专业化水平，具有重要意义。